在區政府管轄，還是歸市政府或省政府，怎麼突然之間，葉書記又說不是省管企業了，是何用意？
但崔向畢竟也是省委副書記，只一愣神兒，就立刻明白了葉石生的高明之處。四牛集團的事情捂不住了，後果有可能十分嚴重，此時將球踢給市裡，很明顯是撇清和省裡關係的做法，也就是說，不管出了天大的問題，事情就到市裡為止，不能牽扯到省裡。
崔向心中一驚，難道事情有這麼嚴重？嚴重到連省委書記也要摘清自己的地步？
崔向沒有意識到事情的嚴重後果，也不能說他沒有眼光，只能說他對總理的瞭解遠不如葉石生。上次南山水庫事件，葉石生很清楚針對付先鋒的處分報到京城之後，又發生了怎樣驚心動魄的較量。付家輪番上陣說情，只想給一個警告處分了事，但總理堅持要行政記大過，付老爺子甚至親自出面向總理求情，總理卻不肯退讓，據說，最後付老爺子當著總理的面，怒氣衝衝地說了幾句狠話，最後拂袖而去。
但即使如此，總理還是最後拍板，頂住方方面面的壓力，還是定下了付先鋒的行政記大過處分！
此次四牛事件又是總理主抓，葉石生再不清楚總理趁熱打鐵再次打壓家族勢力的決心，他的政治智慧就太膚淺了。在總理和付家之間，葉石生還是毫不猶豫地選擇向總理表忠心。
正好崔向提到了四牛集團的事情又是經了付先鋒之手，葉石生就當機立斷決定立刻將省委和四牛集團之間，劃清界限，讓四牛集團重新迴歸燕市——本來最早四牛集團就是區級企業，後來效益一好，就被市裡接管。再後來成為全國十強之後，又被省裡接手。現在倒好，剛有風聲傳出，就立刻被省裡一腳踢回了市裡。
政治上的事情，還真是此一時彼一時。
“是，四牛集團一直是燕市的龍頭企業，最近幾年，省裡對他們照顧不少，讓許多人誤以為四牛集團已經是燕省的龍頭企業了，我立刻讓省委和省政府辦公廳下發內部通知，統一口徑，不許再誤傳四牛集團是燕省的龍頭企業的說法。”
關鍵時刻，崔向還有幾分眼色，葉石生微一點頭，對崔向及時領會了他的意圖，表示了肯定：“對，就是要以正視聽。還有，你通知睿恆、鵬飛和朝度，對，還有增周，立刻召開碰頭會，研究四牛集團的問題。”
崔向立刻著手去辦，走到外面，又覺得現在就和付先鋒劃清界限，有點太說不過去了，就又拿出電話，給付先鋒通了通氣。
其實不用崔向透露訊息，付先鋒已經第一時間知道了內情，付家在京城的勢力龐大，況且還有一個付伯舉是副總理，因此國務院事事瞞不了付家。
正當付先鋒在房間之中焦躁不安地思索應對之策時，崔向的電話，還是給他當頭潑了一盆冷水。葉石生做得太絕了，及時一腳將四牛集團踢給市裡，擺明了就是讓市裡承擔全部責任的意圖。
好一個葉石生！
付先鋒在指責完葉石生之後，又不忘腹誹夏想幾句，他再一次強烈地懷疑外商事件是夏想暗中所為，就是要既拿到四牛集團的證據，又以奶粉網點燃輿論導向，雙管齊下，就是要打得他沒有還手之力。
他真的沒有還手之力了？未必。
儘管心中不肯認輸，但付先鋒還是清楚一點，恐怕這一次，他是真的在劫難逃了，說不定真的會折戟沉沙燕市，被一條並不寬廣的下馬河，翻了船……
正當省委和市委都在召開緊急會議，研究和調查四牛集團的問題之時，國家質檢總局收到了一份四牛集團的奶粉樣品。樣品也不知是誰匿名寄來的，裡面詳細列舉了四牛奶粉的配方，以及檢測三聚氰氨的含量的方法。
質檢總局已經聽聞了四牛集團的問題奶粉事件，正愁採用什麼方法以便更好更快地檢測出奶粉中的三聚氰氨的含量時，卻有人雪中送炭，及時送來檢測方法，自然欣喜。有了科學的檢測方法，可以讓質檢員省去了前期的化驗、檢定等大量工作，節省了不少時間。
質檢總局以前所未有的速度檢測出了奶粉中確實有三聚氰氨存在，立刻上報給了國務院。總理接到報告之後做出指示，隨即國務院啟動了國家重大食品安全事故Ｉ級響應機制，成立應急處置領導小組，由衛生部牽頭，國家質檢總局、工商總局、農業部、公安部、食品藥品監管局等部門和燕省人民政府參加，共同做好四牛嬰幼兒配方奶粉重大安全事故處置工作。
燕省接到應急處置領導小組的通知後，也成立了以範睿恆為組長，宋朝度為副組長的相應的領導小組，負責全面協調