看，李儒也把頭湊了過來。兩人看見上面寫著：但凡有擒獲牛輔、李儒者，生死不論，一律免罪，賞黃金百兩，並且封為縣丞。
兩人大驚失色，李儒連連道：“不好不好……，”看了牛輔一眼，“這樣的佈告一出來，難免不會有見財起意的人啊…”牛輔也是憂心忡忡，眉頭緊鎖。
……
視線轉過來說張浪。張浪一行人離開扶風郡後一路向西，視察了天水郡、隴西郡、金城郡。每到一地，張浪都詳細瞭解農業、流民、商貿以及士族的情況，總的來說，農業和商貿問題都處理得不錯，而流民和士族的問題都遇到了些阻礙，士族一如既往地對代表呂布的官府採取不合作態度，這導致地方上很多事情停滯不前，畢竟士族中很多人都在官府任職，他們要是不配合陽奉陰違，事情是很難辦成的。
至於流民問題的難以解決，也跟士族是有關的，要在短時間內解決流民問題，首先一條是要有土地來暗自他們。雖然張浪已經採取了鼓勵開荒的政策，但那樣安置下的流民數量畢竟有限，要根本解決問題還是需要士族配合，把他們手中大量的糧田拿出來，但這顯然是不可能的，很少有士族願意放棄手中的土地。
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