繼承自明朝。綠營兵待遇與沒有崩潰前的明朝一樣，分為行糧和坐糧。坐糧就是平時分守汛地的時候按馬戰守待遇分級拿的工資，國家供應的主食在裡面扣除。部隊的軍裝和部分武器裝備，包括號褂、鞋襪、鍋帳、旗幟、火繩等，還有部分費用要在這坐糧里扣除。
指望坐糧養家那是不靠譜的，綠營兵一般都有些撈外快的門路，學個工匠手藝或是做做小生意什麼的。行糧就不同了，行糧是士兵從汛地抽出後的軍餉，綠營兵全指望著行糧過日子。首先，明軍留下來的傳統出汛地要有一筆開拔費，拿到銀子再開拔。出汛地後，作為客軍日常軍餉加倍。到戰地，出隊見仗要有出戰銀。打完了如果負傷還有賞銀。有戰功的話，另有犒賞。
俗話說大炮一響黃金萬兩，戰時綠營兵的待遇很不低，一年開出個7，80兩銀子很正常。建州此時能滿足綠營兵大部分正常軍餉開支，有欠餉但不會多，拖欠時間也不會長。賞銀有時給出來，替代的方法就是劫掠屠城。
守序的觀念很樸素，打仗這種事便宜沒好貨。聯邦的軍餉肯定要比綠營高，義務兵暫時只是守家，真要出戰還是要靠機動的野戰營。野戰營上等兵一年軍餉36兩是綠營兵的一倍半，糧食軍服等開銷不用士兵自己管。
瓊州和臺北的守備隊都按上等兵軍餉開支，只有試用期的新兵按義務兵拿軍餉，不用他們自行負責糧被，待遇實際上還是比綠營的坐糧高。只有更高的待遇和更嚴酷的訓練，才能造就一隻強軍。
東方堡一期工程是一座圓堡，大型炮臺組，暫時無法修建稜堡。守序給安德烈的期限是1年，用士兵，再僱傭些民夫完成堡壘修築。
包括東方堡在內，瓊州防線的工程量很大。海峽防線從文昌縣鋪前巡檢司開始，至海口後千戶所、東方堡、石歧港、澄邁縣城、澄邁巡檢司、那拖巡檢司、臨高縣城、儋州州城同時也是儋州守禦千戶所共規劃了9座堡壘。
海口所作為防禦核心，投入了最多的資源，曾櫻計劃在加固所城，增築炮臺和半月堡的同時，在南渡江對岸新建一座稜堡。
澄邁、儋州、臨高三城照海口所的標準予以加強。石歧港和各巡檢司擴大成炮臺群，修復面向瓊州海峽的各衛所烽燧墩臺。明朝原有的這些城池與巡檢司、烽燧等防禦設施選址基本覆蓋了整個瓊州海峽大部分有基礎設施的港口。敵軍可以在其他地方登陸，但那樣大炮等重武器和戰馬在登陸第一時間就帶不上岸了。
曾櫻今年所有的工作都圍繞瓊州防線展開，為此守序經常出入巡撫衙門，幾乎成了他的參謀。守序從三亞公司抽調了幾名測繪和工程人員，幫助明軍完善堡壘修築方案。
防線長度約150公里，除了修建堡壘，還要整修瓊北的官道。這是為了在防線後部署預備隊機動之用。整個防線的工程量相當大，馬上就要到農忙季節，曾櫻只能很謹慎地展開動員。為了不影響農業生產，曾櫻先將整集起來的軍隊投入防線工程，又在三府富農以上家庭開展勸捐。
瓊州作為根本之地，地皮刮的不兇，在海北的雷州和廉州，他幾乎是在殺雞取卵，竭澤而漁。本地士兵他信不過，勸捐工作由他大兒子曾文德帶的江西兵執行。
曾植和曾家三個子弟帶著300多江西兵及其家眷去年由蔡元定帶路到了遂溪縣，這些兵現在派上了大用場。曾櫻巡撫衙門現在除了一隊中軍旗鼓，主要的野戰力量由原屬張時傑的撫標右營和曾文德的撫標左營組成。曾櫻現在的部署是右營彈壓瓊州，左營彈壓海北二府。
為了收攏轄區內的資源，曾櫻將海南的工作交給張時傑與瓊州知府吳延亮、同知戴文衛負責。這個戴文衛來頭不小，雖然只是個恩貢出身，卻是楊嗣昌的人。跟著楊嗣昌長期在對農民軍前線作戰，有些戰功。楊嗣昌死後，被朝廷的大佬一腳踢到粵西，其後在粵西四府輾轉為官。曾櫻不在乎他的來歷，楊嗣昌死後戴文衛也沒了靠山，曾櫻看中了戴文衛的實戰經驗，這在海南官員中很是難得。
曾櫻部署完工作，再次登陸海北，守序與他同行，兩人乘坐的是守序的戰艦卓越號。沒有在徐聞停留，沿著海岸線直接航行到雷州府城海康縣。按照曾櫻的命令，海北二府主要官員此時雲集在海康縣城。
不管打什麼仗，都要糧草先行。粵西軍事會議第一天是盤點財政收入，這是文官們的業務。
守序與曾櫻一起走進空缺的海北分守道衙門，廉州知府林轉亨，欽州知州周瑾，雷州府同知吳調陽、李子章，廉州同知張同居、曹敘白、廉州推官張孝起、海康縣令喻萃慶、遂溪縣令曾