蟲膠與方鉛礦不需要加工，守序只是叮囑林同文做好儲備。鉛和鋅如果能煉成金屬錠，在翻越孔瀑布時能節約很多力氣。鉛和鋅的冶煉並不是什麼機密，買本《天工開物》看懂就都會了。
因為路途曲折，從寮國購買金屬原料不比從印度和中國進口便宜。但對聯邦來說，與寮國的貿易交換可以是以物易物，物資供給的安全性也比印度更好。即使成本更高，這條商路也有維持的必要。
結束與林同文的會面，守序召開了大本營會議。
聯邦的中央稅收多半用在國內，在吉打府繳獲的貴金屬和寶石要用來抵衝軍費，武器則要用來武裝西海岸民兵和其他民間軍事組織。
守序向大本營申請調撥今年度軍火生產額度，增加硝石和鉛的採購。
馬爾蒙：“按照你的要求，海軍今年要開工8艘雙桅護衛艦，我們的財政要滿足這樣的採購額有些壓力。”
這確實是守序的計劃。海軍亟需擴編，聯邦現在造不了三桅巡航艦，強硬上也沒什麼必要。把200多噸的雙桅護衛艦多造幾艘擴大巡航範圍也是很實在的事。其中西礁號和羅浮號退役被臺北買斷，這筆錢足夠海軍開工兩艘更好的船。
守序：“大家緊一緊，騰些錢出來。我今年會再北上一次，半年後一定帶回2倍以上的收益。”
大家都笑了，守序幾次出征獲得的淨收益都超過了100％，這種生意很是做得。
守序擺擺手，讓大家停下來。
“這幾年大陸混亂，我們的機會比較多。以後想再這樣容易就賺到錢可能就不簡單了，所以最好把生意搞大點。”守序看向海軍提督，“林恩，我們的巡航艦現在情況怎麼樣？”
斯特林搖搖頭，“不是很好。長衣級過於老舊，去年退役了2艘，騰出人員駕駛新下水的護衛艦。”
馬爾蒙道：“長波與長山號的龍骨都出現了損壞，與其擺在港口爛掉，不如拆了，將武器與尚可使用的船材用在新建的護衛艦上。”
守序知道海軍的現狀，“其他船可以出動嗎？”
斯特林：“你的老長水號和長河號只能在暹羅灣這個澡盆裡活動，去了南中國海我很擔心她們能否經受住大浪。”
南中國海、臺灣海峽和東中國海的海況差，船帆船纜船錨的消耗也比歐洲更重。
守序輕輕敲敲桌子，“我可能要在北風期使用軍艦。”
“上帝啊，我勸你不要徵調兩艘老長字級了，讓他們看家吧。”
無論在中國還是在歐洲，北風大浪都是讓海軍聞之色變的東西。英國海軍在歐洲也算是位於前列的強軍，他們現在的習慣仍然是冬天窩在港裡貓冬不出門。這個時代的軍艦普遍是小艦扛大炮，火力倒是可以，適航性等效能太差。
聯邦海軍的幾艘老艦同樣也存在這樣的問題，高海況下炮甲板的炮門難以開啟，火力還不如一艘護衛艦，操控性更是不如。唯一的優勢只剩下皮厚，輕炮難以造成實質傷害。
守序：“海軍能出多少軍艦？”
斯特林：“留下守家的軍艦。我們能出動南海號和利馬號兩艘大艦，4艘護衛艦和4艘通報艦。”
“照這個數字整備。”
斯特林所說的可出動戰艦包括了今年即將下水的5艘船，去年能開工這麼多次船部分原因要歸功於拆掉了2艘老船。
不計陸戰隊，11艘船需要1000餘名官兵，海軍需要在接下來的幾個月中擴編300水手才能達到滿編。
守序散會後與斯特林一起去了海軍基地。
南海號與利馬號都在港內，兩艘船是排水量超過1000噸的大蓋倫，為了適應中國海的海況，船上現在最重的炮是16磅，更重的18和24磅炮都拆下來給要塞了。
臺北的銅前年和去年運過來2批，炮廠試著鑄造了12磅炮，儘管廢品率很高，炮銅卻可以回收再造。現在的攻城臼炮和12磅地炮、艦炮的成本依然高企，不過總算解決了加農炮自產的問題，倍徑更長的長炮則還在試驗階段。
南海號與利馬號現在都是炮甲板4門16磅炮，14門12磅青銅炮，露天甲板8門6磅鐵炮，船尾2門6磅鐵炮的配置，總共28門艦炮比早前精簡了幾門。
船上一些不必要的裝飾和傢俱都拆除了，用科林伍德的話來說，現在沒有一絲美感，灰撲撲的跟中國磚差不多。守序說只要能拍死人，你管她長什麼樣。
西班牙蓋倫原本高聳的艉樓被拆除了一層，後甲板的樓室也拆除了大半