“對對對，如此一來，也就實現了真正的互惠互通！”
“不錯，所以說，皇家運輸隊的規模也必須儘快擴大才是，不然難以維持如此龐大的貿易！”
“然也，這就需要購買大量馬匹才是....！”
“看來今年的互市，需要做好準備了！”
說著說著，眾人又開始將話題扯到了貿易與互市上面去了。
不多時，眾人懷著愉悅的心情，用完了午飯，喝了一杯香茶。
休息了片刻之後，百官又再次站回了原位，準備開始商討改革事宜的第二條：稅制。
經過剛才午飯的一個插曲，此刻眾人心中也隱隱有了一個清晰的想法。
只見陳蕃第一個開口說道：
“陛下，臣以為稅制一事，若要避免農民被豪強、地主壓低糧價而導致破產。
除了加強糧價的管控之外，應當改為實物收取！
按照去年秋收那樣，包括人頭稅以及田稅等，一畝地只取一石糧食即可！”
“太傅言之有理，畢竟收取農民的稅金，也收不了多少錢，咱們完全可以拿收取的糧食和絹帛，高價換取草原上的牛、羊、馬匹！”
“是啊，一畝地收農民稅金也不過才一千錢左右，可那一石糧食賣到草原按照今年互市價格，最少能賣三萬錢。
用來釀酒，那內銷就是一萬錢，往外就能換取一個青壯奴隸！怎麼算都比收錢要划算的多！”
“對對對，這樣一來，不僅可以避免百姓被那些豪強、地主壓迫，也能將利益最大化！為朝廷賺取更多的收益！”
“不錯！而且單純收取糧食，也可以讓百姓剩下更多糧食，同時也能儘快補充各地官倉，用以平衡糧價，最大程度增加朝廷和百姓抗風險的能力！”
一時間百官紛紛進言，直言收取實物的種種好處。
“諸卿說的都很好，就這麼辦吧！”
劉宏也滿意的點了點頭，一群開了竅的資本官僚，其思維和想法果然是不一樣的，事事都離不開利益，又事事都給百姓留有餘地。
最終經過商議，又新設了一個糧食司，專司負責收購糧食以及監督糧價的平衡。
為了增加農民主動交稅的的積極性，百官還商議制定了兩條補貼法案。
自耕農只要按照規定數額繳納糧食，每交一石就會補貼一百錢。
農民開墾出來的荒地，不僅免稅兩年，而且每畝兩年內還會由朝廷官府免費提供種子和農具。