崇政殿內，隨著劉宏話落，文武百官，也開始圍繞著陳蕃所言之四條開始進行了議論與商討。
“陛下，臣以為太傅所言之四條，完全可以附加入“五年計劃”之中！”
隨即曹嵩站出身來向著劉宏躬身一禮。
劉宏點了點頭，“嗯，那大司農就仔細說一說吧.....！”
“諾！！”
曹嵩點了點頭，而後扭頭看向殿內百官沉聲道：
“天災自古以來就無法斷絕，且為人力不可抗拒，朝廷所能做的，就是盡力將天災的危害將到最低。
正所謂，豐年儲糧，災年備荒，不外如是！
是以糧食乃是根本，只有充足的糧食，才能保證百姓度過荒年，以避免百姓和他們土地淪為那些地主豪強的私產，而影響朝廷的安穩！”
“是極，大司農所言正是如此！”
百官也紛紛表示同意曹嵩的說法。
隨即曹嵩轉轉身看向帝座上的劉宏恭聲說道：
“所以，臣以為完全可以在五年計劃的基礎上，下令各地增設官倉，進行糧食儲備。
並且大力支援農學院進行糧食的增產研究，糧食增產才能最大程度幫助百姓抵禦災害！”
劉宏點了點頭，“好！即刻詔令各地官府，每個郡縣，追加五個官倉儲糧。
至於農學院，在原有基礎上，每年再行追加五億錢的研究經費！”
“陛下聖明！！”
曹嵩和百官也齊齊口頌聖明。
畢竟糧食才是資本發展的基礎，只要有了這一基礎，其他的就都不是問題。
劉宏笑著點了點頭，而後說道：
“朕覺得除此之外，救災速度和災害預防也至關重要！
而制約這兩項的就是交通和各地的基礎建設，此事需要及時解決！”
“陛下說的是，以往災害發生，往往都是因為道路不便，而錯過最佳救災時機，才導致百姓無法承擔！”
“不錯，以往糧食產量也極大的受制於季節氣候，例如：旱災、水災、蟲災等等，這些也不得不防！”
百官也紛紛提出了各自的意見。
劉宏沉聲說道：“所以，修路一事也是迫在眉睫，僱傭百姓修路也可以增加百姓收入，讓他們有錢消費。
也可以加速皇家商行的商品流通速度，更快更方便的運往各地，這樣一來，錢才賺的更多嘛！
想要富，先修路，諸卿說是不是這個理？”
“陛下說的是，道路修通，對於商業和經濟卻有莫大的好處！”
“不錯，道路通了，商業才能通嘛！”
百官也紛紛開口附和，他們也非常清楚，皇家商行想要發展，除了那些地主、豪強以外，道路也是制約的一大因素。
劉宏繼續說道：“況且日後商業流通，也可以向其他使用此路的行商，收取一定的路費。
這可是一條長期穩定的收入來源！這樣一來，也足以抵消修路的耗費！”
“是極，路修通了，運輸速度快了，耗費也會降低，相比於那點兒路費，對行商來說還是非常划算的！”
“對對對，例如那些拉煤的，他們從漁陽來到洛陽，一車一路上的耗費就要五千錢左右。
可是道路修通之後，他們的運送時間就能減少一半左右，耗費自然也就低了。
再者，他們一年能多拉五趟，還能賺的更多，相信沒人會在乎那點兒路費的！”
“不錯，咱們一里收他們一錢，這來回一趟就是兩千錢左右！
如今那些拉煤的車輛，最少也是有著三萬車左右，按照一年最少十回來算，那就是六億錢的收入，再加上別的商品運輸，一條兩千裡的商路，一年最少也能收入三十億錢，這其中的利潤可太大了！”
殿內百官也一臉興奮的議論起來修路的種種好處。
陳蕃也站出身來，凝聲道：
“陛下此法甚好，這樣一來，才是真正的百利而無一害了！！”
“不僅如此，那簡直就是一本萬利啊！”
曹嵩也笑著說道。
劉宏也點了點頭，沉聲說道：
“所以，朕準備修建一條交高速有效的交通網，將洛陽、長安與各郡連線起來，這樣一來，皇家商行必將以一種恐怖的速度來發展壯大。
同時，無論哪裡發生災害，朝廷都能第一時間進行應對與救援！”
“這.....