地的開發，就需要大量的人口湧入，而那些人口也需由朝廷管理才是，以免那些人口，成為那些莊園主的私產！”
“太尉說的是，人口管理必須抓在朝廷手裡才行！”
對於李膺提出的這個問題，劉宏也不由得皺了皺眉頭。
與大漢境內不同，對於人口管制，自己和朝廷可以拿出一套強有力的措施。
那些殖民地事情若是過多插手的話，必將會打擊到那些農場主的積極性。
但又該如何避免那些農場主脫離管控呢？
思慮片刻，劉宏不禁靈光一閃，隨即說到：
“若要避免後續問題，勢必就不能讓那些農場主與那些人口有直接的聯絡！
朕以為或可由朝廷成立一個殖民地人口管理機構，作為中轉作用。
那些農場主無論是僱傭漢民、當地居民還是購買奴隸，都需要向此機構提出申請，並向朝廷支付僱傭和購買費用。
然後由朝廷出面幫他們收攏人口，購買奴隸，然後派遣到他們名下的地方做工。”
隨後劉宏將後世中介機構的職能大概的向著百官敘述了一遍。
不同的是，這是官方的人力管理機構，也可以極大避免一些薪酬和管理問題。
“陛下此法甚好！！”
對於劉宏這個新奇的管理方法，百官紛紛表示贊同。
劉宏笑聲道：“既然如此，那麼居延的殖民計劃就交由太傅、太尉、大司農和大鴻臚負責，儘快弄一份詳細的章程出來！”
“臣等領命！！”
陳蕃、李膺、曹嵩、楊賜四人也齊齊站出身來，恭聲應命。
待到四人退回佇列之後，劉宏也站起身來，環視百官一眼，而後沉聲道：
“如今諸事既已商議完畢，還望諸卿能夠同心戮力，朕也會不吝賞賜，與諸卿共享未來之成果！！”
“臣等謹遵陛下之命！！”
百官也是面露興奮的齊聲高呼。
雖然今日商議的事情很多很多，但是所有人都能預見，只要這些事情按部就班的進行下去。
用不了幾年，他們今日的付出，將會得到百倍甚至千倍的回報，而且這些回報還是看得見摸得著的。