萬美元，馬副市長便在“申請免交建築四費一稅和國有土地出讓金的報告”上作了批示，使他如願以償地免交了“四費一稅和土地轉讓金”，在瀋陽市的黃金地段中街大搞房地產開發，據有關部門評估這塊地價值3�5億元人民幣。
他認瀋陽市檢察院檢察長劉實為“乾爹”，孝敬劉實20萬元。
他稱瀋陽市中級人民法院副院長焦玫瑰為“焦姨”，給她送高檔傢俱、手機、2萬美元和3萬人民幣，焦玫瑰便推薦他加入了中國致公黨，為其當選市人大代表增添了政治砝碼。1999年劉湧連打帶砸搶佔了中街大藥房，但原承租人擁有那塊地皮的使用權，便告到瀋陽市中級人民法院，在焦玫瑰的關照下，立案廳未予立案，後又按照劉湧的要求把案子轉到區法院審理，直至對方敗訴。
正因為劉湧在政府和司法機關有自己的代言人，他才能靠非法手段積累財富，而逃脫掉法律的制裁，並且搖身一變，成為“優秀民營企業家”。
作為打黑除惡的公安機關曾對劉湧犯罪團伙作過堅決的鬥爭。民警劉寶貴見劉湧一夥正在行兇殺人，便舉槍高喊：“把刀放下，我是警察！”但劉湧在暗中開槍，將劉寶貴打成重傷。逃跑兩年之後，於1994年初被公安局抓回。但是其父時任瀋陽市中級人民法院的刑一庭庭長，到公安機關展開活動，看守所醫生貪贓枉法，採取給劉湧注射肝炎病毒，服用降壓藥等辦法，使本應判重刑的劉湧得