本就不能行車，肖揚等人只能冒雨走路去公安局。一路上，只見到處是黑壓壓密密麻麻的人群，頭上大雨傾盆，腳下是及踝的雨水，有些在雨水裡浸泡了好幾天的國外難民實在是受不了了，一腳踢開街邊一道門，衝了進去。這時候的人心是極度浮躁的，其他人一見有些人破門而入，紛紛仿效，一時間踢門的踢門，爬窗的爬窗，街上一陣大亂。肖揚見狀，不禁搖頭嘆息，這種場面不是他們所能制止的，當原始的獸性暴露無遺時，法律已是一紙空文。
象山公安局長是個四十左右的中年男人，叫高駿，長得又高又大，黝黑的膚色帶著在海邊長大的明顯特徵。寬大的手掌握著肖揚的手，“哈哈”一笑，透出海邊男人特有的豪爽。“肖隊長，總算盼到你們來了！”
肖揚也不與他寒暄，“現在情況怎麼樣？”
“恐怕情況要比你們想象得要糟糕。”高駿的臉色頓時凝重起來。“據我們掌握的資料顯示，目前至少有三股國外的黑社會團伙在活動，他們非常猖獗，肆無忌憚地搶劫殺人，而由於人流密度太高，我們根本就無法追捕；更令人氣憤的是，國內的歹徒也趁亂作案，現在有四家珠寶行和銀行被洗劫。那些犯罪團伙都持有槍械，現在大街上到處都是人，如果到時他們持槍威脅的話，我們根本一點辦法也沒有。”
肖揚的眉頭皺了起來，“知道他們的落腳點嗎？”高駿嘆道，“國外的黑社會團伙剛湧入大陸，四處流竄，根本就沒有巢。國內的犯罪團伙也非常狡猾，反正現在人心惶惶，可以為所欲為，打一槍換個地方，很難查到他們的落腳點。”肖揚說，“在當地還有多少家珠寶行和銀行？”
“大的珠寶行還有三家，銀行兩家，我們已經派人監視起來了。但是我們現在投鼠忌器，最怕的就是動手。”高�