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要有以下七個方面： （一）在黨委集體領導與個人說了算的關係上 軍隊最重要的組織原則和領導原則，是“黨委集體領導下的首長分工負責制”。這一原 則有三層意思：第一，凡重大問題應經過黨委集體討論決定。第二，必須堅持少數服從多數。 第三，在黨委統一領導和少數服從多數的前提下，屬於軍事工作的，由軍事主官負責實施； 屬於政治工作的，由政治主官負責實施，軍政副職協助主官工作。 實際工作中，多數領導班子裡總有一個核心人物，可能是軍事指揮員，也可能是政治委 員，這個核心人物在重大問題上左右著全域性。這是一種無形的力量，他一個人的講話常可形 成班子的決議。其他人有不同想法，也只能服從和執行，這個核心人物一般是憑能力、水平、 功績和模範作用，憑在長期工作中建立起來的威信，有一種威嚴感，甚至使人產生盲目服從 感。有這樣一個核心人物，具有很多優越性：班子是穩定的、團結的、統一的，沒有多少公 開的磨擦和鬥爭，有利於順利地開展工作。 但是，由於班子不斷地調整更換，核心人物也在變動之中。他們離去，班子就不穩定了， 各種情況的矛盾和分歧顯露出來，特別容易出現爭核心、爭領導權、爭說了算的問題。這就 會產生一些不正常的情況：誰資格老誰說了算；誰厲害誰“罵娘”誰說了算；誰在這個單位 時間長根子深誰說了算；誰有後臺誰說了算，大家見了他望而生畏，他去趟北京就頂事。上 述情況一產生，矛盾、分歧就出現了，堅持正確原則的一些同志不信邪，鬥爭也便開始了。 可以說，堅持集體領導與個人說了算之間的矛盾和鬥爭，始終是各級領導班子影響團結的主 要方面。 （二）在對下屬兩級班子的配備和評價問題上 首長們在如何配備下屬兩級領導班子，怎樣評價這兩級班子的主要領導人問題上，也常 有不一致的想法。例如軍對師團兩級的領導人，特別是主官要誰來幹，特別關心。一方面關 繫到部隊建設的核心問題，一方面也關係到個人的切身利益。每個首長都有自己的考慮和打 算。在用人的問題上，政治領域與自然科學領域不一樣。諾貝爾獎的獲得者，一般能做到標 準明確，眾望所歸。而選用行政領導人則不一樣，有副對聯說得好，上聯是：說你行你就行， 不行也行。下聯是：說你不行，你就不行，行也不行。橫批是：不服不行。一代代的政治家 們在用人的問題上制訂了諸多條件和標準，但在實際選拔中，卻很難把握。用誰都有道理， 分歧自然產生。 講資歷的說：“這麼老的同志，怎麼不用？戰爭年代過來的，經過長期考驗，有經驗又 靠得住，好同志嘛！”你用不用？ 反對論資排輩的說：“資歷不能當飯吃，資歷是過去，不是將來。我們要的是年輕力壯， 這才能繼往開來，使我們的事業後繼有人。”你說有沒有道理？ 主張有學厲的說：“光年輕力壯還不行，改革的時代，高科技的新時期，沒有科學文化 知識怎麼搞國防現代化？要重視學歷。最少也要大專以上才能當主要領導。”這話對不對？ 除了每個人的著眼點不同，選人的標準不同外，還有其他因素的影響，也會產生分歧。 上級首長來視察，見了老部下說：“好久不見了，挺好吧？” “首長不認識了？” “認識，不就是小劉嘛！現在幹得怎麼樣？” “努力是挺努力，就是不長進！” “有什麼要我說說？” “首長是我的老領導，說句話當然更好了。” 首長在一個合適的機會果然說了：“小劉原來是我的部下，他不錯，最近你們是不是準 備用他？” “是啊，是準備用他。” 63
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“那我就放心了，誰沒點毛病，改了就是好同志。” 有了這個關係（後臺）也成了用人的標準。而反對他的人就會說：“沒有本事，還有一 身毛病，光憑後臺硬怎麼能行？”矛盾出來了。 有個單位的D 領導，幹了6 年沒有動，看來沒戲了。1983 年，上邊要一個同志去院校 學習一年半。時間較長，可能誤一些事，比如職務呀、待遇呀，家庭生活呀等等，都不想去。 一班人坐在那兒誰也不吭聲，光喝水。水喝多了就要上廁所，這個D