第49部分(1 / 4)

人民解放軍歷來重視正規化建設。新中國成立之初,毛澤東曾經指出:“與現代化裝備相適應的,就是要求部隊建設的正規化,就是要實行統一的指揮、統一的制度、統一的編制、統一的紀律、統一的訓練,就是要求實現諸兵種密切的協同動作”,使之具有高度的“組織性、計劃性、準確性和紀律性”。這為人民解放軍正規化建設指明瞭方向。中共十一屆三中全會後,鄧小平把正規化納入軍隊建設的總目標、總任務,並將依法治軍、從嚴治軍作為實現正規化的根本方針,使軍隊的正規化建設步入了飛速發展的時期。###主持中央軍委工作以後,進一步加大了軍隊正規化建設的力度,軍隊建設走上了法制化、制度化的軌道。

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結 束 語(4)

正規化建設的核心是法制建設,其實質是條令條例,其可靠保證是軍事制度建設。人民解放軍已頒佈了軍事法律幾十部、軍事法規100多件、軍事規章1000多件,隨著軍事法規制度的建立與完善,人民解放軍的正規化建設,伴隨著革命化和現代化建設的步伐,在集中統一、體制編制、法規制度、軍事訓練和作風紀律等方面,邁出了堅實的步子,取得了顯著的成就。幾十年的經驗證明,只有堅持依法治軍,從嚴治軍,才能全方位地推進軍隊的正規化建設,使軍隊建設規範化、制度化。

部隊正規化建設的關鍵在於管理。治軍要嚴,嚴格按各項法規制度辦事,才能保證部隊有紀律,有秩序,有團結,有戰鬥力。加強科學管理,向管理要強大的凝聚力、戰鬥力,要做到軍紀嚴明,軍容嚴整,軍令暢通。

堅持依法治軍,加強正規化建設,是人民解放軍的一項全域性性、長遠性的建設,對於適應社會主義市場經濟的發展和打贏未來高技術區域性戰爭的要求,具有重要作用。

第七,必須堅持質量建設,走精兵之路

古人云:“兵不在多而在精。”精兵,是古今中外軍隊建設共同追求的目標,也是軍隊建設的一條普遍規律。正確認識和把握強軍與精兵的辯證關係,是當代軍隊建設的方向。堅持質量建軍的方針,走有中國特色的精兵之路,是人民解放軍半個多世紀建設實踐的基本經驗。提高軍隊的質量,走精兵之路,建設一支精幹的常備軍,是相對和平時期軍隊建設的基本目標。

幾十年來,黨中央和中央軍委特別注重軍隊建設走精兵之路。早在抗日戰爭時期,毛澤東指出:“兵貴精,不貴多。”新中國成立以後,以戰爭與和平形勢和國家戰略為依據,黨中央和中央軍委堅持精兵政策,合理確定軍隊規模。20世紀50年代,黨中央和毛澤東在十分複雜的國際鬥爭中,科學地預測戰爭與和平形勢,做出了精兵的決策。1951年,在抗美援朝戰爭還在繼續的情況下,即決定對人民解放軍進行大規模精簡整編,1952年一年即減少兵員200萬。抗美援朝戰爭勝利結束後,又連續進行兩次精簡,到1958年使軍隊總員額在1951年627萬人的基礎上減到240萬左右,減少了一半多。這不僅有力地支援了國家經濟建設,減輕了人民的負擔,而且大大提高了人民解放軍的質量。然而,到了60年代和70年代,軍隊數量大大增加,編制膨脹,軍隊總員額達到建國後的最高峰,相當於當時蘇美兩國常備軍的總和。這麼龐大數量的部隊,嚴重地拖了軍隊現代化建設的後腿,使人民解放軍現代化水平同發達國家軍隊間的差距又拉大了。鄧小平主持軍委工作以後,把“消腫”做為提高軍隊質量的突破口,他指出:要“消腫”,把軍隊搞精幹;實行精兵政策,減少數量,提高質量。質量建軍、走精兵之路,是鄧小平新時期軍隊建設思想的核心。全軍從1979年開始,連續進行幾次大的精簡整編,特別是1985年,裁減軍隊員額100萬。到1986年,軍隊員額從70年代631萬人減到了300萬人。人民解放軍在精兵、合成和提高效能等方面取得了卓有成效的進步,使軍隊的質量建設上了一個新的臺階,在人民解放軍精兵之路的歷程中具有里程碑的意義。90年代後期,以###為核心的黨中央、中央軍委,根據世界軍事革命的發展和戰略格局的變化,決定再次裁減軍隊員額50萬。全軍從1997年至1999年,順利完成了50萬人的精簡整編任務,使軍隊人數減到250萬人左右。此次精簡,使人民解放軍質量建設進入了一個新的歷史發展時期,把軍隊的現代化建設推進到新的階段。

人民解放軍的發展歷程和軍隊質量建設的經驗教訓證明,堅持精兵政策,合理確定軍隊規模,走精兵、合成、

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