經過了一系列的討價還價,1891年12月17日,反法同盟終於達成了協議,簽訂了《對法處置草案》。
到了這一步,分贓會議也差不多完成了。只要在維也納和會上讓法國人簽字,確定其合法性就行了。
儘管反法同盟各國事先就有過約定,但是能夠在不到兩個月時間達成初步協議,仍然是效率的體現。
拿到了簽訂的條約後,弗朗茨非常懷疑大家是為了儘快回家過聖誕節,才這麼速度的。
“草案”確實是“草案”,除了在大框架上有所約定外,具體細節上基本上都是空白,就連很多條款都是模稜兩可。
比如說:宰割法蘭西的領土,都只有一個地名,具體的邊界線在條約上沒有體現。
看似很明確了,實際上卻是差距巨大。在歐洲上千年曆史中,同樣一個地名管轄的區域也不是一成不變的。具體以什麼時期為準,條約上並沒有明確約定。
作為既得利益者,對奧地利來說,這顯然是一件好事。沒有明確約定,意味著可以有更大的迴旋空間,邊界線稍稍挪移變更都不是問題。
邊界線不明確,賠償數額同樣不固定,只是約定了各國的分配比例,具體細節都可以再商量。
不管怎麼說,也得給維也納和會留點兒事情做,順便聽取一下各國的意見,要不然後面的戲就沒辦法演了。
條約內容如下:
領土方面
奧地利收回洛林公國、阿爾薩斯省、勃艮第王國部分割槽域(弗朗什-孔泰大區),總計約4.7萬平方公里;
佛蘭德爾伯國、阿圖瓦伯國(北部加萊海峽大區)劃給了比利時,面積約1.2萬平方公里;
薩瓦公國(上薩瓦省、薩瓦省)劃給了瑞士,面積約1.03萬平方公里;
普羅旺斯部分地區劃給了撒丁王國,面積約3萬平方公里;
科西嘉島劃給了托斯卡納,面積約8682平方公里;
西班牙收回魯西永地區,面積約2.4萬平方公里;
安道爾獨立(468平方公里),摩納哥恢復原有領土(20平方公里)。
戰爭賠款
奧地利33.4%、俄羅斯帝國20%、德意志聯邦25.5%、比利時15.5%、西班牙0.3%、瑞士0.2%、義大利所有邦國共分4.5%,黑山、希臘、亞美尼亞各自拿0.2%。
法蘭西共計需要支付戰爭賠款500~800億神盾(具體數字維也納和會上確定),各國組建聯合銀行向法國政府提供貸款支付賠款,月息千分之五,分九十九年還本付息。
……
儘管奧地利已經很努力了,還是沒能夠將法蘭西徹底分割掉。就連將法國人趕出地中海,都沒有能夠做到。
並非做不到,而是不能做。打了敗仗割地沒問題,可是割地也得有限度,最好還要有法理基礎。
作為實質上的歐陸霸主,奧地利已經成為規則體系下的最大受益者,自然要維護遊戲規則了。
在這種背景下,瓜分法蘭西奧地利都是打著收復失地的旗號,拿到的土地也都是曾經神羅的故土。
這個說法確實牽強了一點兒,不過有法理基礎總比沒有的好。加上拳頭夠大,勉強也算是合法了。
相比之下,分給盟友們的土地就沒那麼講究了。除了西班牙的勉強找出了歷史支援外,其他的都可以算戰敗割地。
不是弗朗茨不願意多給,問題是盟友們的體量有限,硬塞給他們搞不好會被噎死。
況且,利益分配也要講究公平性,必須要能夠服眾。要是過了線,奧地利好不容易樹立起來的威望就沒了。
仔細研究一下利益分配方案就知道,條約之中充滿了妥協****性。除了俄國人的賠款是事先約定的,剩下的都是根據各自貢獻進行的。
比如說:西班牙在戰場上打了醬油,除了事先約定的可以收復失地之外,分到得的戰爭賠款就只是象徵性。
而比利時因為在戰爭中損失慘重,做出的貢獻也不小,拿到的領土和賠款都不少。
同樣做出了重大貢獻的德意志聯邦,因為沒有獲得領土補償,就在戰爭賠款中拿到了僅次於奧地利的份額。
撒丁王國看似拿到的領土多,實際上那也是建立在薩瓦公國劃分給瑞士的前提下,有補償性質。
並且,這些好處還不是他們一家能夠吃下去的,後面還必須要和其他義大利邦國分。