值。
初步估計，1872年的農業危機，就給俄羅斯帝國製造了數萬破產農民。這麼點兒人，自然掀不起風浪，剛出來就被俄國工商業給吸收了。
想要吸收移民，那還早著呢？只用出現了大規模破產潮，超過了俄國工業的吸收極限，才有可能大量外流。
要不然去俄羅斯，和俄國本土資本家們搶勞動力，那不是腦殘麼？人家可是地頭蛇，保管讓人重新學會做人。
這項計劃可不包括奧地利本土。儘管隨著時代的發展，為了降低生產成本，進行土地兼併是最佳的選擇，弗朗茨也不準備在本土這麼幹。
穩定壓倒一切，在“穩定”面前，別的都要往後靠。溫水煮青蛙，潛移默化的影響才是最佳選擇。直接讓農民破產增加移民，那是下下之策。
放下了手中的資料，弗朗茨望著霍爾斯問道：“糧食減產計劃失敗，農業部準備怎麼應對？”
無法減少產出，那就只能增加消耗量了。在此之前，維也納政府就有一個發展畜牧業的計劃，目前已經初具規模。
沒有能夠發展壯大，主要原因還是市場消費能力沒有跟上去。對比後世那種人均肉食量過百千克的資料，現在奧地利僅僅只是達到了三分之一。
不是民眾們不愛吃肉，問題是大家收入有限，根本就吃不起肉。能夠做到麵包管夠，就已經是維也納政府改革的輝煌政績。
弗朗茨承諾的給義務教育學生加餐計劃已經實施，從農產品價格下跌後，學生們每週都增加了300克豬肉供應。
加上550克魚肉、100克雞肉或者是鵝肉，這個攝入量已經足以滿足營養需求了。繼續增加下去，沒準奧地利就要盛產胖子了。
人均肉食量其實也是一個謬論，通常都是被平均出來的。據弗朗茨所知，奧地利肉製品食用量最高的是水手、漁民，其次是才是資本家、貴族。
不是說水手和漁民更有錢，主要是海上獲得肉製品相對容易，在他們手中最廉價的可能就是魚了，很多時候主食就是魚。
沿海地區的民眾肉食量，又要比內陸地區高。以威尼斯港為例，當地的魚肉價格不足牛肉的十分之一，平民的主要肉製品就是魚。
要是到了內陸地區，這個差價就沒有那麼大了。尤其是匈牙利大草原，牛肉價格僅僅只是魚肉的五倍，民眾們的牛肉食用量相對較高。
這個高其實非常的有限，大部分民眾還是不能敞開肚皮吃。即便是經濟最發達的維也納，人均牛肉年食用量也不超過20千克。
不過維也納的人均肉製品食用量已經突破了85千克，在所有城市中排名前五，大大拉高了奧地利的人均水平。
從成本上來說，其實加大捕魚量，才是增加民眾肉製品食用量，最廉價的辦法。
很多問題不能只考慮成本，還要考慮帶來的連鎖反應。盲目增加魚肉供應量，沖垮國內的畜牧業，那不是一個笑話，而是有可能真實發生。
原因只有一個字——窮！對絕大多數普通工人來說，便宜才是最重要的，飲食習慣又不是不能改。
農業大臣霍爾斯：“陛下，農業部準備推廣家畜養殖，增加糧食消耗量，同時豐富農民的餐桌。”
弗朗茨聽出了言外之意，那就是犧牲畜牧業。一旦家畜養殖量大增，畜牧業產能過剩就要出現了。
不過農民散養的規模通常不會太大，賣不掉那就只能自己吃了。
總得來說，就是人為增加糧食消耗量。順便把肉製品價格打下來，增加民眾們的肉食量。
只不過這麼一來，從事畜牧業養殖的農場主，就要悲劇了。利潤受到擠壓是必然的，搞不好還會賠錢。
沒有辦法，總是有人利益會受損。和牽扯甚廣的農業相比，奧地利的畜牧業規模就要小得多，成規模的就更少了。
這只是理論上可行，實際上的問題還有很多。沉思了片刻功夫後，弗朗茨搖了搖頭：“農業部有過深入調查麼？
據我所知，很多農民都有養殖家畜的習慣，尤其是家禽養殖的更廣。就算是進行推廣，農民捨得用糧食喂麼？
比如說養鵝，就算是不喂糧食，靠青草一樣可以養大。牛羊也差不多，如果是小規模養殖，光喂草一樣可以。
這麼一來，肉製品產量倒是增加了，可糧食消耗量卻未必能夠增加，農業部準備靠什麼來完成計劃？”
弗朗茨可不是什麼好糊弄的主，前世他可是從農村出來的。小時候經濟條件不好，家裡餵雞、