章府兵制度
平原現任太守無甚本事，靠著溜鬚拍馬，巴結袁譚、袁熙、袁尚，前前後後共捐了絹帛數千匹，銅錢數百萬，才爬到了現今這個位置。上任之後，胡作非為，順其者生，逆其者亡。另有一樣拿手絕活，那就是刮地皮，當真是燕過拔毛，颳得平原城是天高三尺。
平原在他的英明領導之下，真可謂是民不聊生，雞飛狗跳，盜匪橫行，怨聲載道。老百姓提到他的大名無不切齒痛恨，恨不得食其肉寢其皮。日日夜夜求神拜佛，祈禱他指日高升，好早點滾蛋。如今聽得劉備重為平原太守，當真是歡天喜地，百姓們自發組織，扶老攜幼，出城三十里迎接。劉備曾做過一段時間平原太守，在任期間，廣施恩惠，令百姓安居樂業，道不拾遺，夜不閉戶。雖事隔多年，老百姓提到他，沒有不豎大拇指的。
劉備見如此眾多的百姓擁待自己，不禁熱淚盈眶，忙下馬步行，隨同眾百姓進城。交接完畢之後，眾百姓夾道歡送原太守，一片喝罵聲中，太守夾著尾巴，帶著隨從和十七八房夫人、如夫人、兒子、女兒、私生子、私生女等等，攜著滿身的果皮、唾沫，灰溜溜地走了。
例行的接風洗塵，官場迎送之後，轉過天來，劉備於衙門理事。屬吏將本郡錢糧帳冊恭敬呈上。劉備取過一覽，觸目驚心。覽畢眉關緊鎖，鐵青著臉，二話不說，進了內堂。命人傳賈仁祿、徐元直速速到府議事。
賈仁祿、徐庶二人來到府上，見到劉備，劉備遣退左右，怒道：“哼，這個袁紹，欺人太甚！他雖委我平原，僅給五千老弱，二千羸馬不說。還將平原南部屬縣，盡數劃歸別郡。將原有兵馬錢糧盡皆調往該處，說是為了防曹。如今平原是要錢沒錢，要糧沒糧，要兵沒兵。百姓困苦，盜賊橫行，士氣渙散。如此殘局，不知該如何收拾？還要聽聽二位高見。”
徐庶聞言長眉一軒，低頭不語，顯是在思索對策。賈仁祿本就不是什麼文雅之士，按耐不住，破口大罵，道：“他……”此言一出，便知不妥，忙將“媽的”二字咽回肚裡，續道：“……袁紹也太會做生意了，拿這麼一個啥也沒有的爛郡，就換了個光燦燦的玉璽回去。這也太便宜他了，想當年秦國可是要拿十五城來換和氏璧，現今平原郡連十城都不到，南邊的縣還給劃將出去，加在一起也就五六個窮縣，真可謂是一窮二白。把這一副爛攤子交我們，他也敢向我們要玉璽，真不是個東西。”
劉備被此語一激，火氣上湧，道：“不信沒地方說理了，我這就找袁紹去。”
徐庶忙道：“且慢！袁紹心忌明公，故意如此。明公去找他也是無用，一旦談僵，連平原也沒了，明公拿什麼討賊。”
劉備定了定神，道：“我一時激動，險些鑄成大錯。多虧元直提醒，如今計將安出？”
徐庶嘆道：“沒錢沒糧，招兵不行，若急於募兵，便會激起民變，到時反不好收拾。眼下局面惡劣，不如效仿勾踐臥薪嚐膽，勵經圖治。先以民休息，待穩定民心，百姓富饒之後，再從長計議。”
劉備嘆了口氣，道：“唉，看來也只有如此了。”
賈仁祿搖了搖頭，道：“眼下局勢瞬息萬變，元直之策過於長遠，恐怕會誤了良機。再者我們只是拿平原來棲身，不是打算坐守平原，短期內拉出一支隊伍來才是當務之急。”心道：“馬上要官渡大戰了，等你慢慢發展，也來了十年生蓄，十年教訓的。得，二十年後，正好是公元220年，大家也別你打我，我打你的，一起恭祝曹丕同志，龍登九五，萬壽無彊吧！”
徐庶目視賈仁祿，道：“我也知此非良策，但實無他計可施，不知仁祿有何良策？”
賈仁祿垂首不語，心念急轉，霎時便將所知歷史從頭到尾捋了一遍。想找出個相似案例來借鑑借鑑，可是劉備的一生實在過於坎坷，所處之境遇過於悽慘，就連他那百戰百敗的老祖宗漢高祖也比他好上不少，更別說其他帝王了，一時之間再也找不出還有比現今局面更惡劣的情況了。想了半晌，搖了搖頭，正欲放棄，忽地靈機一動，抬起頭來，大聲叫道：“有了！”
劉備忙道：“是何良策？”
賈仁祿道：“政治我是半點不懂，我只說大概，具體細節，還請明公和元直商議。”
劉備急道：“快說！快說！”
賈仁祿道：“如今既便可以募兵，我們招得越多，袁紹疑忌之心也就越大，那樣只能是死路一條，依我看不如隱其名而修其實。”
劉備問道：“如何隱其名而修其實？”
賈仁祿道：“寓兵於農！”