他們回國時，已經是44年的新年。
美瓦就霸王行動計劃又進行了一次協商。
說來也搞笑，這份計劃其實是在英國早期入侵法國作戰計劃的基礎上制訂的，英國人為反攻前後也已經歷經2年多的折騰。
他們在1941年9月時就開始準備的。
當時的英國聯合作戰司令部參謀長蒙巴頓海軍上將，研究在歐洲戰場實施兩棲登陸並開闢第二戰場的可行性。
同年12月，美瓦參戰後瓦坎達沒搭理英國，美方則正式與英方計劃人員一起工作，不久，英方就拿出了一個穿過英吉利海峽登陸法國的計劃草案，代號圍捕（“roundup”）。
然後今年一月英國便急吼吼的總參謀部任命摩根（frederick e an）中將出任盟軍最高司令（還沒有被任命）的參謀長，並授權他制訂入侵法國的計劃，計劃開始代號鐵砧（“anvil“）。
按照鐵砧計劃，盟軍投入3-5個師，沿加來海峽（pas de cais）進攻。
攻擊路線是從英國的多佛到法國的加來。
但是德國人對加萊的防禦相當嚴密。
最終大家都認為3-5個師不夠，因此，攻擊地域被擴充套件到更廣大地區，蒙哥馬利傾向於將卡昂納入攻擊範圍。
摩根的計劃人員則認為，將橋頭堡擴充套件到60英里會超出盟軍現有資源，蒙哥馬利卻認為，要麼找到解決辦法，要麼更換參謀長。
沒錯，兩人之間不和。
這場爭執挑起了有關鐵砧計劃價值的爭論，霸王行動（“operations overlord“）這才開始出爐。
但飯要一口一口吃，畢竟非洲還沒拿下。
於是在制定這個計劃同期，1942年7月，盟軍決定1942年秋在北非登陸，而把在歐洲開闢第二戰場推遲到1943年上半年。
但此時蘇德戰場形勢非常嚴峻，德軍已進至斯大林格勒，蘇俄強烈要求英美在歐洲發動登陸作戰，以牽制德軍減輕蘇軍壓力。
當時英國只好倉促派出由6018人組成的突擊部隊在法國第厄普登陸，結果遭到慘敗，傷亡5810人，傷亡率高達965。
英國人這下不幹了。
而在1943年1月，英美在卡薩布蘭卡還有次會議。
他們透過上半年在西西里島登陸的決定，另外還把在歐洲大陸的登陸又推遲到1943年8月。
在這次會議上，英國借第厄普的失敗，以大規模兩棲登陸的複雜與危險必須謹慎從事為理由，堅持要求推遲對歐洲大陸的登陸。
實際上英國除了打不過德國之外，一則想乘蘇德相爭坐收漁翁之利，二則想借美瓦的力量恢復大英帝國戰前在北非和南歐的傳統勢力。
對於他的第二點，當然遭到美瓦的反對，二狗子都沒出面謝特就把他們的破想法頂了回去。
作為妥協，英國只能同意成立盟軍特別計劃參謀部，負責制訂在歐洲的登陸計劃。
然後這個任務才由英國陸軍中將f·摩根擔任參謀長的，但正如前面說的，司令人選難以確定。
這其中還有個原因，由於美瓦的聯合抵制英國膨脹，所以馬歇爾和英國不愉快。
而因為美瓦的抵制，美軍在歐洲戰場目前戰績也不服眾。
謝特倒是牛逼，但他太年輕。
而伊娃，幫幫忙，他的腦子只夠去炸柏林。
於是掛著參謀長頭銜的摩根暫為司令職務，他上任後立即組建“考薩克”。
“考薩克”就是同盟國歐洲遠征軍最高參謀部的英文縮寫，主要成員有副參謀長美國陸軍准將雷·巴克，陸、海、空軍及所有與登陸有關的各軍兵種代表，負責指揮對歐洲大陸偷襲騷擾作戰的英國聯合作戰司令部司令蒙巴頓海軍中將，和瓦坎達的謝特中將當然也是其成員。
他們開始制定計劃，金主卻還沒下水。
直到了1943年5月，瓦英美才總算談妥，正式決定開闢第二戰場。
“考薩克”這期間就忙著確定登陸地點。
根據歷次登陸作戰的經驗教訓，登陸地點要具備以下三個條件：一要在從英國機場起飛的戰鬥機半徑內，二航渡距離要儘可能短，三附近要有大港口。
那麼從荷蘭符利辛根到法國瑟堡長達480k的海岸線上，以此條件衡量，有三處地區較為合適：康坦丁半島、加萊和諾曼底。