整備》和《關於外國駐屯慰安施設可題給內務省各警保局長的通告》。
他們居然主動要求各地警務部門建立為佔領軍提供的慰安所。
大家開始聽到這種事還以為是鬼扯。
可是接著日本官方撥就當真5000萬日元，由東京警視廳牽頭成立“特殊慰安施設協會”，設慰安、遊技、藝能、特殊施設、食堂和物產各部，並在天皇皇宮前舉行了“結成式”。
日本人嚎啕大哭稱之為“國家賣春機關”。
但是權貴們認為，我們保全了大部分婦女的安全！
“這種事也就這個國家能做得出來。”韓懷義最終評價道。
幾天後蘇軍對日作戰結束。
隨著這一擊，和韓懷義再度告知，自己耐心已經消失。
日方終於正式表示無條件投降。
9月2日上午，日本的東京灣，晴空萬里，碧波無垠。
瓦坎達的查理號航母甲板上擺放好了桌椅。
桌子和椅子都面朝東京方向，而另外一面沒有椅子。
9時許，日本新任外相重光葵和日本參謀總長梅津美治郎卑躬屈膝面帶恥辱的走來。
代表們默默的看著他們。
坐在最中間的韓懷義眼神平靜，65歲的他身板挺直的看著眼神閃躲的手下敗將的代表。
然後說：“沒有下次了，你們說呢？”
日本人一言不發，他們低頭代表日本政府在投降書上簽字。
隨後，接受投降的同盟國代表：盟軍最高統帥韓懷義上將，謝苗上將，美國尼米茨海軍中將、伊娃中將，羅傑斯中將，謝特中將，小伊萬少將，中國的徐永昌將軍、英國福萊塞海軍上將、蘇俄傑列維亞科中將，以及澳大利亞、加拿大、法國、荷蘭、紐西蘭等國的代表依次簽字。
大家以為事情就此為止。
誰知緊接著羅傑斯卻又拿出份檔案：琉球獨立檔案。