城邦的義務（順便說一句，他們的武器、甲冑和馬匹全都是自費的），也有參加邦內議事和審判的權利（也順便說一句，參加這些工作起先都是不領薪水的，也沒有什麼加班費、勞務費、出場費）。在伯裡克理斯時代，雅典的全體公民都要出席“公民大會”，對諸如宣戰與媾和之類的城邦大事，握有最高決策權、監督權和終審裁判權，這就叫“主權在民”。每個公民在公民大會上都有選舉權，也都有被選舉權，都有可能被選為“議事會”成員，也都要輪流參與陪審法庭，這就叫“輪番為治”。“主權在民”和“輪番為治”加起來，就叫“民主”。或者準確一點，就叫“城邦民主”。
邦國與城邦（3）
城邦裡面不但有公民，還有奴隸。奴隸是沒有權利的。邦國裡面的臣民卻既不是奴隸，也不是公民。他不是奴隸，因為有功可以授爵。他也不是公民，因為無權參政議政。即便參政議政，也是奉命奉旨，不是他的權利和義務。因為臣民不是國家的主人，而是君主的僕人。這裡說的“君主”，還不一定就是國君。國君固然是國內的君主，卻又是天子的臣僕。同樣的，大夫之於家臣、父親�