在前一個任務已經提前完成，可是包括陸少豐在內的幾乎所有陸戰隊軍官都認為。沒有半年，甚至一年的時間，再加上至少五個陸戰師地兵力，根本無法剷除島上的殘餘日軍。
也許，在這個戰場上。並不是看誰的火炮大，誰的槍法準。而是看誰的生命力更加頑強。
相對而言，艦隊地日子就好過得多。
日軍的重武器都被摧毀了，根本威脅不到海面上地戰艦。另外，作為火力支援部隊，艦隊只需要按照陸戰隊提供的目標方位資料。以及要求的火力支援級別，將炮彈打過去就了事，至於地面上的戰鬥打成了什麼樣子。與艦隊的關係並不大。
作為艦隊作戰參謀，白佑彬負責與陸戰隊地聯絡軍官進行溝通協調。
幾天下來，白佑彬發現了一個很嚴重的問題。
在面向大陸。或者大型島嶼的登陸作戰中，如果沒有可以供艦隊航行地內河航道，艦隊提供的火力支援只能從海岸線向內陸延伸三十五公里（接近四百毫米艦炮發射高爆彈時的最大射程），再遠地話，艦隊就幫不上忙了。
在以往的殖民地爭奪戰，因為帝國的主要海外據點都在距離海岸線，或者大型河流兩岸十五公里之內，所以艦隊提供的炮火支援能夠起到很大的威懾作用，並且能夠有效的保護殖民據點。很多時候。一艘裝備了重炮的內河炮艇都能嚇跑一大群敵人。
上次大戰中。帝國海軍打的登陸戰並不多，且地面戰鬥以壕塹戰為主。戰線變動並不大，艦隊的支援炮火也足夠使用。
現在情況卻不一樣了，面對棉蘭老島上地日軍都這麼吃力，今後怎麼攻打日本本土？
當然，並不僅僅只有白佑彬才發現了這個問題。
當時，海軍司令部已經對艦隊在支援登陸作戰時暴露出地缺陷與不足產生了高度重視。
名義上，海軍陸戰隊獨立成軍，有自己的指揮與人事體系，但是在戰爭期間，陸戰隊隸屬海軍，由海軍統一指揮。
作為海軍總參謀長，衛延年義不容辭地擔負起了解決這個問題