落、尋木部落等三個部落還在北方奮戰打游擊戰。
槐樹部落的人長得像西部漢人長相。
柏樹部落的人長得像東部漢人長相。
尋木部落的人長得像北亞以及北歐人，膚色偏白。
淫梁也在早些年，就派人賜予柏樹部落首領蚩尤稱號，統領槐樹和尋木部落，在北方整合虞朝的殘餘力量，組成九黎勢力。
正是九黎勢力不斷在一目國的後方牽制遊走，使得一目國始終無法穩定統一北方，從而無力南下，使得虞朝依靠長江天險保住了半壁江山。
這是虞朝當時的戰略形勢。
而在南方的虞朝勢力，此時還有榕樹、扶桑、建木、若木等四個部落首領前來報到。
榕樹部落的首領是南方漢人的典型長相。
扶桑部落的首領長得像美洲人。
建木部落的首領長得像後來的中東以及北非人。
若木部落的首領長得像後來的印度半島以及東南亞的人。
此時，還在南方的七聖樹部落之中的四個部落首領紛紛表示遵從徵調。
淫梁坐在大殿之上，展示了一下番禺的記錄。
接著說道“吾兒傳來一個好訊息，虞朝的先祖託夢於他，告訴他一種能夠生長在水裡的農作物。
我決定相信吾兒，相信虞朝的先祖。
所以我打算親自去尋找這種農作物生長的地方，並且帶回來樣本和種子。
在本皇不在的時候，簡伯、炎帝、七聖樹部落剩餘在南方的各個首領，由你們共同協商處理政務。”
大殿下面的大臣們聽了，紛紛表示同意。
簡伯家族、炎帝勢力、七聖樹部落的還在南方的首領們紛紛跪倒在地，說道:“聖上一心為民，為民眾尋找更適應水田的農作物。
吾等必將竭心盡力，看護虞朝，聖上只管前去尋找，以順應天命！”
於是這一天，淫梁也開始踏上了長達數十年的漫長尋覓之路。
由於淫梁本身就是一個健壯的人，雖說他並不殘暴，通常待人溫和。
可是他本身也是一個武力驚人的人，甚至於走到哪裡，哪裡的野獸一旦發現都會紛紛躲開。
如此驚人的氣息，使得他的尋覓之路不需要什麼人護送。
更多的困難是來自於在尋找到之前的漫長跋涉。
在這一天，得到了來自於番禺的訊息之後，淫梁和各位大臣。
經過了一番商討，他決定獨自前去尋找到這一種水田農作物，並且把虞朝託付給大家。
於是乎，淫梁在虞朝的朝堂上，開始設立了一個制度。
“從我不在的時候，虞朝開始設立一個民主集中制原則的制度。”
“聖上，請詳細說明這種制度如何執行？”
大臣們紛紛請教具體的方針。
“首先，劃分幾個部門。
第一是兵部，由榕樹部落的首領掌管軍事和相關組織。
第二是吏部，由簡伯家的領導人掌管人事和相關組織。
第三是戶部，由炎帝勢力的首領掌管民生和相關組織。
第四是法部，由建木部落的首領掌管法律和相關組織。
第五是農部，由若木部落的首領掌管農業和畜牧等相關組織。
第六是工部，由扶桑部落的首領掌管，負責工匠和物資財政等相關組織。
第七是史部，負責記錄歷史以及虞朝的技術和物資的各種各樣知識，史部由虞朝王室長老兼任。”
大殿下方的大臣們詢問道:“七個部門的領導人如果意見不統一怎麼辦？”
“在七部之上，建立三個決議機構。
即天、地、人三個決議機構。”
“決議機構的成員從哪裡來呢？”
“天決議機構的成員由虞朝皇室之中年長且健康的人擔任議員，地決議機構的成員由七部推選人員輪流擔任議員。”
“那麼人決議機構的議員呢？”
淫梁接著說道:“在虞朝建立健全的民眾代表制度，每個區域選拔代表，組成各級代表，最終以虞朝代表大會的形式參與政治，這些代表就是人決議機構的議員。”
在大殿上，這些大臣們聽了這個新的制度，紛紛記錄下來，又有一些不太明白的地方。
於是，有大臣接著站出來，詢問道:“這個制度是一直存在呢？還是在聖上回來之後就廢除呢？”
“當