選張飛吧，張飛是個粗人。此次帶兵入京，可不僅僅是帶兵打仗，必然少不了朝堂爭鬥，那個是殺人不見血的地方。張飛那個性格，說不定就鬧出什麼不可控的事情發生。
可是選關羽吧，也不太好。這關二哥心高氣傲的，又是自己的結義哥哥，真要是在事情的看法上有了分歧，關羽未必就會聽自己的。或者說關羽可沒有張飛好忽悠些。
想來想去，劉忠還是覺得主導權最重要。若是剛穿越那會兒，自己能夠在三位哥哥的羽翼之下混吃等死，就已經心滿意足了。可如今自己已經是破虜將軍了，大哥劉備還只是個縣尉，讓劉忠再讓出主導權，真的會很不甘心。
思來想去，劉忠還是決定選張飛和自己同去，便笑著說道：“既然如此，那我就選三哥和我同去吧。我們兩個做弟弟的，怎麼也要給大哥、二哥掙個臉面。”
“哈哈哈！”張飛大笑了起來。“四弟所言極是！兩位哥哥且在涿郡安坐，我和四弟定然不讓你們失望！”
劉忠見關羽臉上稍有不悅，趕緊又解釋道：“二哥，你和大哥可不是在家中安坐！那公孫瓚武勇非常，一旦對我涿郡起了覬覦之心，也只有二哥才能抵得過那公孫瓚。若是二哥和我一起入京，我實在是不放心這公孫瓚啊！”
“既然如此，那我就留在涿郡，看看這公孫瓚到底是何等人物！”關羽聽劉忠一番解釋，也哈哈大笑起來。
“四弟，你怎麼如此小看你三哥？”誰知道張飛一聽卻不樂意了。“公孫瓚這廝何須二哥動手？待我在這涿郡捅了公孫瓚，再與四弟一起進京！”
“那不如三弟留在涿郡防範那公孫瓚，我和四弟一起進京？”
“那，那還是算了吧！我還是和四弟一起進京。公孫瓚這廝若是敢來犯我涿郡，二哥可要給我留著，等我回來再收拾這廝！”張飛一怔，隨後又蠻不講理的說道，把劉備、關羽、劉忠樂得哈哈大笑。張飛也覺得自己有點過分，也跟著哈哈大笑起來。
兄弟四人做出了最終決定，劉備和關羽留守涿郡，張飛和劉忠領兵入京。
劉忠見事情已經定下來了，就召集起涿郡文武，開始安排入京事宜。
劉忠先是修書一封給劉虞，告知劉備、關羽、張飛三人情況，尤其是劉備帝室之胄的身份。在信中劉忠說了自己帶兵入京之事，並保舉劉備為涿縣縣令，關羽為涿縣縣尉，暫代涿郡軍政大事。
劉忠自己為涿郡太守、破虜將軍，直接把張飛任命為麾下破虜軍的軍司馬，不用經過任何人同意。至此劉、關、張三人也算是在官場上前進了一大步。
接下來就是對涿郡的兵力進行一些重組。目前直接歸屬劉忠麾下的部隊有涿郡招兵買馬後達到的8000郡兵，原來破虜營500兵馬，屯田軍1000餘人，加起來近萬人。
劉忠從這萬餘人馬中挑出5000精銳，組成破虜軍。5000精銳分為3營，趙雲統領一營2000人，以騎兵為主。劉忠親自統領一營2000人，皆是步兵。張飛以軍司馬之職充任步兵營副將。
這5000精銳中最精銳的1000人交於高順單獨成為一營，劉忠作為穿越人士，乾脆直接將高順這一營賜名為陷陣營，優先配備鎧甲、鬥具，打造重灌步兵。
從此之後，“衝鋒之勢，有進無退；陷陣之志，有死無生”的高順陷陣營提前出世。劉忠迫切的希望陷陣營在高順的帶領下，能夠重現三國曆史上那支能夠以少勝多擊敗劉關張、夏侯惇等名將的陷陣營。
挑剩下的5000人中，在精選出4000人作為郡兵，由關羽這涿縣縣尉暫時代為統領。最後剩下的1000人直接轉為地方治安部隊，交於郡丞管理。
同時，劉忠命令涿郡麾下7縣，根據各縣的情況，將縣兵的規模保持在500到1000人。
做完了所有的準備工作，就等著朝廷的詔命下達，劉忠就能第一時間帶領5000精銳東進洛陽，希望能夠搶得先機。
劉忠這邊厲兵秣馬暫且不提，只說一說劉忠的奏章到達朝廷之後，就掀起了軒然大波。
何進得到劉忠的奏章大喜，立即召集朝廷重臣商議此事。
“諸位如何看此事啊？”何進令人將劉忠的奏章念給眾人聽。
“大將軍！外官帶兵入京，若其有狼子野心，如何制止？”侍御史鄭泰式堅決反對外兵入京，早就引起何進不滿。此時依然作為出頭鳥，第一個站出來反對，更是讓何進心生不爽，怒斥道：“汝如此多疑，不足以共謀大事，還不與我退下！”