“閻將軍！”劉忠微微的皺著眉，手指不由自主的在几案上輕輕的敲擊著。終於，他目光略帶遲疑的看著閻柔，還是決定把話說開：“我不贊同公孫瓚對胡人的策略，其實我也不太贊同劉使君對待胡人的策略……”
“是嗎？主公英明！”閻柔不等劉忠說完，便打斷了他的話。
在對待胡人的問題上，自己也是對於公孫瓚和劉虞的策略都不贊同。閻柔也因此多次向劉虞進諫，都沒有引起劉虞的重視，甚至還受到了斥責。
如今見劉忠這一點上和自己一樣，一時間有點過於興奮。
但隨即閻柔就意識到了自己過於興奮了，打斷主公的話，可是一種非常失禮的行為。
“閻將軍如何看待胡人？”然而劉忠卻並沒有在意，看向他的眼神甚至有了幾分期待。
“主公，閻柔認為當分而治之！我幽州有不少內附的胡人，他們接受我們的管理，那我的看法就是不歧視，但也不給特權。可以尊重他們的風俗，前提是他們的風俗不能傷害他人。”
閻柔說到這裡，有點心虛的看了一眼劉忠。畢竟這個時代對於胡人不是殺伐就是安撫，很少把他們當做漢人一樣平等看待。見劉忠正目不轉睛的盯著自己看，沒有任何不滿的表情，便放心的接著說了下去。
“還有一些胡人，他們按部落聚集在一起，有他們自己的部落首領統治。他們看起來順服我大漢王朝，和漢人做交易，也不騷擾漢人。劉使君經常會賞賜他們，這點我是極不贊成的。他們雖然是自治，但他們佔據的是我大漢的土地。就必須向我大漢交稅才是，哪有再給他們賞賜的道理？”
“說的好！”劉忠叫了一聲好！這些胡人最為可恨，你強大時，你給他賞賜時，他可以在你面前卑躬屈膝，一副恭順的樣子。一旦你弱小了，或者說不給他們賞賜了，立馬就會翻臉不認人，瞅準機會咬你一口。
見自己連續兩條都獲得了劉忠的認可，閻柔精神大振。
“還有一些就是化外的胡人，他們覬覦我大漢的財物、子民，瞅準機會就來掠奪。對於這些胡人，倒是公孫瓚的策略更好，必須斬盡殺絕！遺憾的時這些年我大漢內憂外患，朝廷諸公只顧著內鬥，對於胡人多用緩靖之策，這才讓胡人日益猖狂，邊境百姓深受其害！”
“妙！實在是妙！”劉忠情不自禁的鼓起了掌，在這個時代能有這個見解，實在是不容易。“閻將軍如此高見，若撥雲見日，令吾茅塞頓開。那閻將軍以為，對於胡人，我們應該怎麼做呢？”
好好的一場軍事會議，因為閻柔提到要向胡人借騎兵，開成了個研究政略的會議。
“哎，閻柔自討了解胡人，卻也沒有什麼完全之策！”閻柔嘆了一口氣，他雖然不贊同公孫瓚的殺戮之策，也不贊成劉虞的緩靖之策，自己卻也拿不出什麼好的辦法。
“諸位可有什麼好計策？”見閻柔如此說，劉忠又向著在座的問道。
“胡人不服王化，殘暴成性，如何養的熟？不如殺光了乾淨！”
“說的容易！胡人就如這草原上的草，割了一茬又一茬，要是能殺乾淨，早就沒有胡人了！”
“劉使君的策略也有可取之處，隨便打發他們點財物，保個平安算了……”
“你這是資敵！”
一時之間，眾人紛紛議論起來，都沒有什麼好辦法。總結起來無非就是打和撫，或者邊打邊撫。
閻柔聽眾人亂紛紛的出主意，臉上都要愁出皺紋了。
“咳咳咳！”劉忠見眾人討論的熱烈，卻都沒說到點子上，便輕咳了幾聲。反正這些東西，後世有的是成功的經驗，說出來保證嚇他們一跳。
眾人見劉忠有話要說，都安靜了下來，想看看劉忠到底有什麼高招，能把胡人的問題搞定。
“閻將軍，對於胡人我有一點想法，還請閻將軍指教！”
“主公此言，折殺閻柔了！不知主公有何策可治胡人啊？”
“對於內附的胡人，我贊同閻將軍的看法，給他們編戶齊民，一切皆與我漢人同，需要繳納稅賦，也可當兵、為吏。甚至做官。”
“對於那些在我幽州境內聚集的友好胡人部落，我意設立胡人自治區，令其部落首領為自治區軍政長官。我們可以派出官吏副之！自治區所收賦稅，7成歸部落首領，3成收至官庫。若有戰事，我州牧府有權徵調其兵馬隨同作戰。”
“若是他們不同意怎麼辦？那些部落首領怎麼可能願意把收到的賦稅交出一部分？”
“呵呵