市裡旅遊局這些年，也一直想開發房山旅遊，但是苦於囊中羞澀，一下子拿不出那麼多錢，前前後後也投進去兩三百萬了，跟打水漂了差不多，修條爬山路，修個大門，蓋了倆涼亭，沒錢了。
董遠方他們提出的方案，引進民營資本介入，解決了最頭疼的錢的問題。
本身就是旅遊資源，只要估計合理，也不會被扣上國有資產流失的帽子，並且之前投進去的，都可以摺合成股份，旅遊局當然接受這個提議。
成立濟水文化旅遊開發集團的規劃，跟他們曾經提出的一站式旅遊觀光不謀而合，現在沒錢，只能集中力量開發房山，後期再慢慢擴充套件。
旅遊局沒意見，市裡也沒有反對，很快透過了規劃，房山鄉牽頭，市財政局、市旅遊局、市計委參與，邀請濟水民營企業家們，在房山旅遊區，召開了房山旅遊開發專案推介。
市裡大力支援，有實力的民營企業老闆們自然給個面子，感興趣的現場簽訂了意向協議書。
房山旅遊開發，分三個階段開發，前期包括道路整修、景區服務中心建設、基礎設施完善、觀光車輛和索道工程等，大概需要八百萬；
二期工程包括，旅遊專案拓展、道觀修繕等，估計需要六百多萬；
三期主要是其他配套設施的完善，需要六百萬；
整體開發需要兩千萬就夠了，對於當時的濟水來說，也算是個龐大的資金需求。
1996年，濟水全市一年的財政收入才兩個億，肯定不可能拿出財政收入的一成，去開發一個旅遊景點。
而，經過近二十年的開放發展，民間資本發展尋找，急需參與更多優質專案。
所以方案將整個旅遊開發的資金投入規劃為三千萬，
其中：旅遊局前期投入折價300萬，計入旅遊局的資金投入，旅遊局追加投資200萬，合計500萬；
房山旅遊區的屬地資源，出讓三十年使用權，每年按照20萬的出讓租金，折價600萬計入投資；
市財政局投入500萬；
計劃吸引民營資本1400萬，佔股45左右；這樣折算下來，還是國有成分佔比高，實際資金投入也少。
1400萬，對濟水那麼多民營企業，尤其是以挖煤採礦為主的煤老闆們，真不算個，濟水的知名度他們清楚，論起投資眼光，沒有人能比過他們。
隨著政府對礦產管理的規範，吸收併購和取締小煤礦的傳聞越來越多，煤老闆們也在考慮未來幾年的發展。
董遠方本來以為，晉鵬他們介紹的捐款大戶們會是房山投資的大戶，沒想到會是這些煤老闆。
旅遊推介會結束一週內，邵州、大社的煤老闆，濟水工業基地的焦化老闆，都參與進來，趙欣然父親也投了100萬進來。
有幾個煤老闆，因為規劃金額滿了，沒有投資還憤憤不平。
由政府背書，他們也不用擔心投入的錢打水漂。
一週之內，董遠方他們完成房山旅遊開發公司的註冊和銀行開戶，並陸續收到各方資金進來。
旅遊局和財政局，也有資金壓力，所以都是先打了一半過來，承諾三期工程動工前將尾款轉來，旅遊景區內開發如期展開。
按照現代企業管理制度，房山旅遊開發公司也成立了董事會，因為是國有成分為主，相應的黨支部也建立了起來。
董事長由市旅遊局副局長李隆中兼任；
黨支部書記由董遠方兼任；
聘請職業經理人馮乾擔任總經理；
董事中，有幾個投資較大的煤老闆，趙欣然家裡也派了個人。
董遠方親自參與，項南的事，不想再發生了。
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