銀子的種類、形狀，就是質量也參差不齊。
大明的官銀，每個地方都有所不同，重量、成色也是種類繁多。
至於民間的碎銀子了，更是不堪。頻繁的流通，上面有牙印就算好的了，更多的也是汙濁不堪。交易時，又麻煩的稱重，導致銀子越分越碎。把銀子分塊，其中損耗也極為嚴重。
洋人的銀元品相較好，只是幾國的銀元各有不同，重量也不是統一。
有黑心的洋人，在製造銀元時，也偷工減料。一個27克的銀元，直接用25克銀子。小小的2克銀子，幾乎感覺不到重量。要是放在大宗交易上面，那就是一成的損失。
說來說去，就是貨幣信任危機。
小宗商品交易還好，只要對銀子稱重，就可以完成。大宗商品交易，就極為的複雜。不僅要防備銀子的質量，還要預防欺詐行為。要是一個不注意，就賠個傾家蕩產。
為此，瓊州決定製造自己的貨幣。製造貨幣有兩套，分別為銀幣和銅幣。王成把這兩套貨幣，命名為龍幣。
銀幣，廢棄了大明“兩”的計價單位，採用圓（元）、角為單位。最大面值的貨幣，就是1元，一枚銀元重25克。角幣面值是1角、2角、5角。1元等於10角。
銅幣輔助幣種，流通於小額交易。面值則是1分、2分、5分、10分，1角銀元等於100分。
按現在市價，5分銅幣，可以購買一斤糧食，來定義貨幣的價值。
龍幣正面刻著一條五爪金龍。背面則是印有面值、建造時間等。
製造龍幣，採用先進的，水力衝壓技術，使得貨幣更為精美。正面的五爪金龍栩栩如生，龍紋也是清晰可見。背面的字，也是出自名家之手，顯得剛勁有力。
為了防止有人剪下或偽造，又在貨幣邊緣，刻有細小的條紋。