“人管人，只能管用一時，絕非長久之計。作為一個龐大的帝國來說，一定是要靠制度來管人。我必須想辦法，讓各種權力相互牽制，達成某種平衡。
一旦有某種權力，完全失去約束，它就會像一匹脫韁的野馬，把帝國這輛車帶到溝裡去。我之所以讓你，再暗中調查監權司，就是這個道理。”
“陛下的良苦用心，臣完全明白了。”
“那就好。”
劉志天笑了笑，又拍拍沈離寒的肩膀，說道：“其實，坐穩江山，比打江山更難。以前，我們只需要在戰場上打敗他們就行了。
現在，方方面面的新事情湧出來，讓我也是頭疼不已。何況，現在的帝國版圖，還不完善，缺了一角。”
“陛下請放心，豐都的李祥墨就交給臣來處理。”
“不，朕過段時間要親征豐都，想親眼看看，李祥墨在他的蜀王宮中，過得怎麼樣。至於你，就留在帝都，好好替朕，打理這天下的政事。
到下週，朕會公佈新一輪的人事調整。你將會是新帝國的第一任首相。米斯伊拉是次相，擔任你的副手。”
“啊，首相的位置，難道不應該是陸先生來坐嗎？”
“朕原本也是這麼想的。可陸先生說什麼也不肯。他只想當朕的幕後大軍師。想來想去，朕覺得，只有你和米斯伊拉最適合拜相。”
沈離寒一臉苦笑，說道：“可是臣戎馬多年，對這朝堂上的政事，可以說是半桶水。”
“沒關係，陸先生會教你和米斯伊拉的。再說了，下面還有九卿呢。沒有人天生就會當首相的。你慢慢學吧。別忘了，朕也是第一次當皇帝。”
“是。多謝陛下厚愛。”
沈離寒突然又想起什麼，說道：“如果陛下真的有意，讓臣來當這個首相。那大將軍一職，還望陛下准許臣辭去。否則的話，臣也忙不過。”
劉志天聞言，心裡很滿意，但臉上還是故作猶豫狀，緩緩說道：“好吧。那就依你所請。朕就讓亞特伍德來接你的位置。正好，他的大都督也該換人來當了。”
“多謝陛下恩典。”
“走吧，別讓他們等太久。這天下還有很多事情，等著我們去做。”
“是，陛下，臣一定竭盡所能。”
在回去的路上，劉志天邀請蕾蒂雅也坐在大龍輦上。
四個人說說笑笑，喝著特貢的葡萄美酒。只是沈離寒偶爾有些走神。
他時不時回味著，齊天帝今天和自己說過的話。
突然有個奇怪的想法，闖入沈離寒的腦海裡。
陛下說，權力一旦失去約束，就有可能讓整個帝國翻車，掉入陰溝裡面。這才想法子，讓各種權力相互牽制，達成某種平衡。
可是有一種權力是完全不受制約的，那就是帝權。
要是齊天帝他自己……
“離寒，你說，朕要是親征的話，誰當先鋒最合適？”
就在這時，沈離寒聽見，齊天帝正在問自己話。
他急忙把心裡奇怪的念頭丟擲去，定了定神，說道：“臣認為，蜀地易守難攻，還得是讓菲力浦出馬為妥。”
劉志天哈哈大笑，說道：“朕也是這麼想。”
幾天之後，齊天帝國的重大人事任命出爐了。
沈離寒被任命為帝國首相。他原先的大將軍一職，由亞特伍德接替。
而龍昊則接任亞特伍德原來的位置，成為新一任的大都督。
皇后穆青煙不再擔任大司財一職，改由王逸擔任。
顧子軒則接替王逸原先的大司馬一職。
張老實任大司農。
首陽市總管一職也不再由蕾蒂雅兼任，而是由祖今安擔任。
黎塵丹任大司寇。
這次的人事調整，基本確立了帝國初期的領導核心。
這一次，齊天帝還任命了一批原帝國的舊官僚，比如蘇晨光、馬查阿西德、楊然等人。
就連當年率玄甲騎追擊齊天帝的爾斯坦德比，也給予了重用。
任用舊官僚，主要是因為，齊天帝想向舊勢力，釋放一種善意。
後來，等到帝國安定下來後，就不再任用舊官僚了。
此外，齊天帝還從平民中提拔了一些官員，比如林觀心、竹墨等人。
從民間選拔人才，從此成了新帝國的一種永制。
幾乎每年，齊天朝廷都會開文、武兩科，選拔文官、武將。