巴爾幹半島，保加利亞作為反土耳其最積極分子，一直在積極擴大巴爾幹同盟而奮鬥。
在1912年5月29日，與希臘簽署了保希防禦同盟條約，規定在和土耳其作戰時，保加利亞應提供30萬人的兵力，而希臘提供至少10萬人的兵力。
在搞定塞爾維亞，希臘後，保加利亞還不滿足，他們把目標投向了羅馬尼亞，這個時候的巴爾幹小國，羅馬利亞是最強大的。
保加利亞拉羅馬尼亞進入巴爾幹同盟，一方面是擴大實力，另一方面當然也是要以此避免羅馬尼亞某個不恰當的時候捅他一刀。
經過一個月的談判，保加利亞以付出南多布尼加為代價，成功拉攏羅馬尼亞加入巴爾幹同盟。
保加利亞訪問團在簽訂秘密條約後的第三天，保加利亞蓋朔夫首相帶著訪問團回到保加利亞的首都索菲亞。
對於這次的談判其實首相還是很滿意，因為儘管被割讓了四千平方公里的領土還是沿海的產糧區，但是將羅馬尼亞拉上巴爾幹同盟的戰車，保護自己免於了背後的攻擊，同時擴大的力量。
巴爾幹同盟與土耳其交戰後，保加利亞絕對會得到大量的土地，南多布尼加的損失不值一提，而且到時候給不給，怎麼給，保加利亞都有相當的自助權。
在走下火車後，蓋朔夫首相和外長第拉斯洛奇前去給國王費迪南一世彙報這次談判的成果。
“辛苦你們了，保加利亞會記住你們的。“
蓋朔夫首相和外長第拉斯洛奇在通報面見後，國王費迪南一世毫不吝嗇的誇獎了他們。
“陛下！為了實現大保加利亞，這些都是應該的。”
”一切都是為了大保加利亞，大保加利亞萬歲！“
聽到費迪南一世的話，蓋朔夫首相和外長第拉斯洛奇謙虛的表示，這都是為了大保加利亞。
搞定了羅馬尼亞後，在高層們商討協調聯盟怎麼運作的時候，費迪南一世提起了黑山。
黑山是位於巴爾幹半島西南部、亞得里亞海東岸的一個多山國家，在巴爾幹反奧斯曼情緒也是最濃厚的，這個不到30萬民眾的小國現有常備軍1.8萬人，也是用盡全力的整軍備戰。
不過在之前5月的時候，保加利亞徵詢過俄國方面的意見，可否將黑山吸收加入同盟，俄國對保加利亞的提議表示反對。
理由是黑山在國際事務中表現的過於激進，對同盟有很不好的影響。說的好聽，實際上是因為俄國幫忙組建這個同盟目標是奧匈帝國，而黑山與奧地利沒矛盾，他的標籤就是反奧斯曼，如果讓他加入，和俄國的初衷大不相符。
“你們說，我們把黑山拉進聯盟怎麼樣？費迪南一世說出自己心中想了許久的打算。
現在費迪南一世又將黑山拿出來討論，很明顯打算繞過俄國的影響再拉黑山入盟，擴大聲勢。
畢竟現在奧斯曼帝國在和義大利戰爭中的表現顯露出其軍事上的軟弱無力，如何不讓巴爾幹各國動心呢。而且在領土和民眾的增加也讓這個誘惑咋不斷加大，現在保加利亞國王費迪南一世明顯就受不了這個誘惑了。
聽到費迪南國王的打算，首相蓋朔夫皺著眉頭思考一下後道:“陛下，我不反對黑山加入，可是俄羅斯方面，他們不希望我們這麼做。如果我們這麼做的話，俄羅斯會誤會的。”
費迪南一世聽到這個話，一點兒也不在意。
“誤會，俄羅斯誤會的還少嗎？現在俄羅斯那麼偏袒塞爾維亞，你們都沒看見嗎？
俄羅斯一直想把我們變成傀儡國，我們奮起反抗，才慢慢擺脫了他們，我們沒有必要事事聽他們的。
這一次巴爾幹同盟，主要是為我們保加利亞謀利，針對的就是奧斯曼土耳其。對付奧匈？我們保加利亞都不和他接壤，有什麼好針對的。”
“陛下說的對，這場戰爭黑山也應該出力，他們的戰鬥意志很強烈，是一個好幫手。“首相其實對俄羅斯的長臂管轄也非常反感，在明確知道了國王陛下的意思後，那他當然不會反對。
保加利亞雖然是俄羅斯扶持的，但是對這個爹，他可沒那麼孝順，一直想著獨立自主。
甚至保加利亞國王，對外宣稱的是沙皇，這個稱號，讓沙俄非常不滿。
得到國王的明確意思後，外長第拉斯洛奇給黑山王國發電報邀請他們加入同盟。
早就對這個巴爾幹同盟感興趣的黑山政府，在接到電報後商議三天後，給保加利亞回了電，告訴他們不久後，首相拉扎爾託