長髮理所當然地說，“誰最先發現了新的世界、星域和星球，就擁有當地所有的權益，這是星海中通行的慣例嘛！”
李耀想了想：“換句話說，誰第一個發現了這顆星球，誰所屬的勢力就擁有了這裡，是吧？”
蘇長髮點頭：“不錯，有問題？”
李耀：“沒有沒有，我覺得這是一個很好的制度，很講道理，很合乎邏輯！”
“沒問題就好！”
蘇長髮微笑道，“現在，這裡已經成為了真人類帝國的國土，那我們就可以展開工作了！”
“李道友有所不知，為了儘早將真人類帝國的文明之火，照耀到星辰大海中所有世界，像我們這些出來探索和開拓的帝國人，全都得到了特殊授權！”
“我們搭乘的星艦，就是一座多功能基地，是真人類帝國‘流動的國土’，兼具多種功能！”
“它既是兵營，也是法庭，還是警察局、仲裁庭、國稅局、學校、修仙者文化培訓中心，當然也是移民局了！”
“我們這些探索者，都被特別授予了以上種種帝國職能機構的特別工作人員身份！”
蘇長髮從乾坤戒中掏出了一枚小小的徽章，別在胸口，輕輕一點，上面玄光四射，很快組成了一副精緻的圖案，那是一群群老鷹飛向鷹巢的畫面。
“這是帝國移民局的徽章，現在，我就是真人類帝國移民局的二級移民官了。”
蘇長髮乾咳一聲，清了清嗓子，鄭重其事道，“那麼，依照帝國的《移民法》、《海外高層次人才引進法案》，以我們這一處戰爭基地的級別，再加上李道友的結丹期修為，我可以動用最高許可權，授予李道友真人類帝國的綠卡！”（未完待續。）
第1268章 貢獻點和公民制度
蘇長髮一邊說著，一邊又從乾坤戒裡掏出一枚新的徽章，雙手捧著，煞有介事地交給李耀。
李耀接過一看，這枚徽章是用某種通體翠綠的玉石琢磨而成，四周靈氣繚繞，流轉不息，正中央是三道金光四射的閃電，和三星閃電旗上的紋章一模一樣，左右分別是一柄戰刀和一把利劍，刀劍上都纏繞著橄欖枝。
“綠卡？”
李耀摩挲著徽章表面，生出一股荒謬絕倫的感覺。
“沒錯，所謂‘綠卡’，就代表著真人類帝國的永久居住權，對於來自帝國疆域之外的異邦人，是相當難以得到的待遇。”
蘇長髮捋著五柳長髯，搖頭晃腦道，“每一張綠卡的頒佈，都是慎之又慎，我也是鑽了政策法規上的一個小小空子，將李道友當成這顆星球上的土著來看待，那麼，當此地成為帝國領土時，身為本地土著的李道友，當然擁有永久居住權，自動變成帝國臣民了！”
“然而，‘臣民’和‘公民’還是不同的，唯有‘公民’才是帝國的主人，享有決定人類文明前進方向的參政議政權力，也才能優先享受到帝國千變萬化、強橫無匹的功法、神通、晶髓、法寶、天材地寶……各種資源！”
李耀心中一動，追問道：“如何從‘臣民’變成‘公民’呢？”
“公民二字，代表著至高無上的榮耀以及無比重大的責任，並不是隨隨便便就能承受的！即便我們這些帝國境內土生土長的修仙者，剛剛覺醒靈根時，也不是說立刻就享有了公民的身份！我們照樣要為帝國、為人類文明而奮戰，一方面做出絕大的貢獻，另一方面證明我們有強健的體魄、敏銳的智慧、冷靜的思考能力，有資格勝任參政議政的工作之後，才能被授予‘公民’的身份！”
蘇長髮對真人類帝國的公民制度十分驕傲，其餘兩名修仙者也與有榮焉，滿臉放光，“在我們帝國，公民一共被分成二十個等級，不是以血統、財富來劃分，而是以個人的能力、修為以及貢獻來區別！”
“所有公民都有投票和決策權，但是境界越高，為國家做出的貢獻越大，則決策權也越大，高等級公民的一票，很有可能比低等級公民的一百票都有分量！”
“至高無上的神聖皇帝陛下，處於這一套公民體系的巔峰，同樣會以力量、智慧和勇氣，來證明自己統治星海的合法性！”
“事實上，從黑星大帝時代開始，相對於‘皇帝陛下’這樣的稱呼，我們的歷代領袖更喜歡‘第一公民’這樣的尊稱，‘皇帝’靠的是血脈，‘第一公民’則是靠自己的實力！”
李耀愕然道：“也就是說，只要別人的實力比帝國的皇族，武英一族更強的話，隨時可以取而代之了？”
蘇長髮獰笑一聲道：“理論