下,新義州將為建立連線日本、韓國、朝鮮和中國的新的‘東北亞經濟圈’作出貢獻。”
新義州:投資樂園?
根據朝鮮方面頒佈的新義州《特區基本法》,新義州特區擁有國家賦予的立法權、行政權和司法權,其法律制度50年不變。特區方面透露的具體的實施計劃是,新特區將根據歐洲法律體系建立一套法律制度,並計劃選舉產生立法機構和行政管理人員。
根據特區方面的解釋,特區政府擁有除國防、外交之外的立法權、司法權以及各種獨立的投資、金融、貿易等等各種權力。
“從人流上講,從本月30日開始,任何國籍的人員出入新義州將不需要簽證;從物流上講,所有進出口完全免稅;從錢流上講,任何貨幣都可以在特區內流通。”9月27日,回答媒體提問時,該負責人說,“說白了,那將是一個私有化的、完全自由的資本主義社會”。 對於新特區的開發計劃,本報記者未能在記者見面會上得到具體的回答,但對方表態是,“對於吸引外部投資,我們將採取最優惠的政策,進出口免稅,所得稅只收低於香港(15%)、中國內地(30%)的14%”。
至於特區內可供開發的資源,對方提到了“土地”和“朝鮮國內2300萬價格低廉的勞動力”,而招商的物件,則是韓國、日本和任何國家、地區的投資者,“特區內不分膚色,不分規模大小、不分身份貴賤,一律平等”。
據透露,新義州特區將針對韓國投資者建立一個韓國工業園,而就在10月7日,特區方面也將前往韓國參加企業的聯誼活動,並很快就去日本訪問。
根據記者在新義州的調查,從目前的發展狀況看,新義州境內僅僅存有規模不大的造紙廠、輕紡廠、機械製造廠、醬油廠等國有企業,而其歷史上與中國的貿易也是以易貨(產品交換)為主,新義州市的發展狀態也不過相當於中國改革開放之初70年代末、80年代初的水平。就在朝鮮全面提工資之後,其政府、企業一般職員月收入在3000元朝鮮幣左右,按照當前朝鮮幣與人民幣25:1的官方匯率相比,其居民收入水平可見一斑(黑市交易的匯率是40∶1)。
引人注目的是,在記者見面會上,特區方面還透露了要在特區內設立股票交易中心計劃,除了為國際大企業提供融資渠道,特區還將吸引一大批中小企業在新義州特區上市,其中包括“概念股”。“譬如中國的大學生有很多很好的創業計劃,就可以拿到這裡來上市,為他們創業找到資金。特區就是要做青年人實現夢想的樂園!”
9月26日,中國外交部發言人章啟月表示,中方注意到朝鮮宣佈設立新義州特別行政區,我們歡迎和支援朝鮮在經濟建設方面的這一新舉措,中朝是友好鄰邦,兩國之間有著傳統的友誼,中方願與朝鮮加強互利合作,促進中朝兩國及本地區的共同發展。
附文12 新義州開始資本主義烏托邦試驗
(《21世紀環球報道》2002年10月)
本報記者 安替 中國瀋陽、朝鮮新義州 報道
新義州特首“私下”會見中日韓記者
9月28日下午四點,在瀋陽荷蘭村“阿姆斯特丹火車站”的記者招待會是一個非常奇怪的人在一個非常奇怪的地點召開的一次非常奇怪的會,在場的中、日、韓三國記者可能永遠都無法忘記這一天的感受。可能所有堅持冷靜客觀報道的記者當天發稿的時候都不得不加入自己無法剋制的驚奇,因為這種“聽了神話”般的驚奇就是當場所有記者真實的反映。作為這篇報道的作者,我破例在這裡表達自己當時的感覺:“每分每秒都彷彿在夢中。”
朝鮮新義州特別行政區新任特首楊斌是這次記者會的主角。他說由於牽涉到中朝外交方面的事宜,這次只是他作為歐亞集團總裁的身份,和記者朋友的一次私人見面會,而不是正式的記者招待會。根據歐亞集團新聞官關山(《大富天下》)的作者透露,此次記者會曾幾次要取消,最後還是決定舉行。現場也可以看出,大幅會標(“新義州特區政府……”)被紅布蓋住,並且翻到了背後。
這裡(“阿姆斯特丹火車站”)是瀋陽荷蘭村一系列有怪名字的建築之一,其實是一個展覽中心,但是外形完全模仿荷蘭阿姆斯特丹火車站建造。類似的建築名字還有:王宮(楊斌的辦公樓)、海牙大酒店等等,身在荷蘭村,看著富麗堂皇的荷蘭式建築,以及飄揚在廣場上的全體歐盟國家國旗,讓人感覺“生活在別處”,幾乎忘掉了自己是在中國東北工業城市瀋陽。作為瀋陽荷