第196章 郡縣制(2 / 2)

,徹底的無語了,在新君這裡,這夜光珠難道能批次產出,像玉器那般廉價?

……

木耒查了很多資料,他想要施行郡縣制。

若一城有1000戶,即可設縣,並統領周邊各鄉里,一個標準縣應有一萬戶以上,。

縣設縣令、縣尉和縣丞三職,縣令食一百戶,縣尉與縣丞食八十戶。

一些其他雜役等人,總共的俸祿不超500戶。此部分俸祿皆由縣內出,其餘所得賦稅則交由國家。

大於5000戶之城,可設為郡。一郡可統領周圍10至20縣。標準的一個郡擁有十萬戶50萬人以上的規模。

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縣郡的的官員由國家指派,不可世襲。且每隔兩三年,還會對這些官員進行考核,不合格之人馬上就會被替換。

國家會有專門的監察機構,一是監察各郡縣官員的政績,二是監察其稅收和收支情況。

爵位為九等,爵位也等同於官職。

卿分上卿、中卿和卿三級。

大夫分上中下三級。

士也是上中下三級。

上卿、中卿食兩千戶,卿食一千戶。

上中下三級大夫分別食500戶,200戶和100戶。

上士食三十戶,中士食十戶。

這些所謂食戶,並不歸卿大夫們管理。這些人仍舊屬於國家,他們的稅仍交給國家,再由國家統一發放。

除此之外,這些爵位還有相當數量的俸祿,俸祿的數量理論上比食戶都高?

即使上卿食2000戶,但是他並沒有屬於自己的采邑或食邑,他所獲得的收益有兩部分,一部分是國家發放的俸祿,另一部分是2000戶農戶繳納的稅。

當木耒將這一堆郡縣制的設想,交給蹇叔的時候,他看了許久。

蹇叔看著木耒,他真的不知道,這個十幾歲的少年,腦中竟想出這麼多的東西,前兩日還說要從長計議,這才兩日就設想出了這樣的制度。

縣其實已經在楚國出現了,這新君所設想的郡縣制度,又與楚國的縣不同。

還有那九級官制,有食戶和俸祿,但無封邑和食邑。

但很明顯,新君要將各郡縣的權力抓在自己手中,一國之內所有的城池都聽命於新君,新君會擁有絕對的權利。

蹇叔對木耒說道:“君上,我新國總共才十餘城池,大多城池達不到設縣標準。

現今整個新國之民,總共也就2至3萬戶。今之新國難道要只設2至3個縣嗎?”

木耒答道:“一縣萬戶,乃是我設想之一縣規模。現今我新國人口稀少,可設不滿編之縣,一縣僅有一兩千戶亦可。

數代人之後,總會有達萬戶之縣,數百年之後,甚至一縣可有十萬戶之巨。”

蹇叔又說道:“即便如此,一郡統領十餘縣,我新國也就僅設一郡而已。”

“先生,此事應放長遠。我新國目前僅兩萬餘戶,十萬餘人,尚不足一滿編郡。

待新國日益強大,全國有數百乃至上千個縣時,亦會有數十個郡,至那時才凸顯郡縣之優勢。

直那時,或許我會新設州或省,每州或每省統領十餘郡……”

蹇叔心中暗歎道:這少年才當上新國國君,竟有這麼大的野心。只是不知,現在整個天下是否有一千個滿編縣的人口。

:()春秋發明家

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