昌河當下的政治局面，核心權力主要分兩個板塊，一方面是人事權，黨管人事，因為王劍飛的鼎力支援，蔣高武目前對這一塊權力抓得還是比較牢固。
另外就是經濟權，這一塊權力蔣高武抓了一部分，因為當下搞新城建設，這是蔣高武搞出來的專案，新城的基礎建設，徵地，土地出讓等等，蔣高武都把握得很牢固。
為此他還專門把城投和經投公司的主要負責人都換了一遍，以保證自己對權力的掌握。
另外一部分權力則是抓在柳軍振手中，全縣的交通投資建設，老城改造，縣裡主要的房地產板塊土地出讓招標，還有縣裡專案招投標等等。
王劍飛現在管招商局，目前手中抓一個專案就是長河集團的專案，這個專案他要玩轉，就不得不求蔣高武和柳軍振，之前就鬧了一起財政局局長王林卡招商局經費的事情。
那件事王劍飛強力出手，把事情擺平了，但是透過那件事也可以看出來，王劍飛在昌河的力量還是單薄，沒有掌握屬於自己的資源。
今天王劍飛和柳軍振談人情世故，那自然他也希望柳軍振能夠有點誠意，空口白話肯定不行。
柳軍振就跟王劍飛講：
“昌河現在搞新城，這是個好專案！但是招商引資今年搞得好，更應該要繼續加強，我們沙州的發展為什麼能夠上快車道？唐書記到沙州之後幹了兩件硬事，一件就是大力搞開發區，全省第一！
第二件事就是搞城建，把我們沙州市建設得越來越漂亮，規模越建越大！從理念來說，唐書記的理念放在全國都是排名靠前的，所以領導的水平高，我們心服口服，不服不行！”
柳軍振和王劍飛再喝一杯酒，他道：
“所以我們昌河縣也要兩條腿走路，我們現在搞招商引資，還需要和城關鎮打交道！城關鎮的這些幹部考核，他們對招商這一塊就不是那麼熱衷！
你就說徵地這事兒，基層幹部聽到就頭疼，因為老百姓的工作不好乾，誰不想在辦公室裡面舒舒服服吹空調？現在徵地工作這麼熱的天，還需要天天跟老百姓打口水仗，不容易呢！”
王劍飛道：
“縣長，我能不能這麼理解，你覺得這麼幹事情效率太低了！或者說透過鎮裡解決問題，他們缺乏主觀能動性，幹好了沒有嘉獎，幹壞了批評少不了，他們積極性就不高，從而會影響我們的工作效率！”
柳軍振把酒杯一放，夾了一夾菜，道：
“劍飛，你就是水平高，歸納總結的能力強，你講得太對了，講到了關鍵點上，的確就是這麼一回事兒！！”
“我們昌河縣搞招商不能停留在嘴皮子上重視！你王劍飛一個人重視，加招商局那麼幾條槍怎麼行？我們要打正規戰，陣地戰，那我們就要劃一塊區域出來，我們也要搞開發區，成立開發區黨工委！”
柳軍振這個表態鏗鏘有力，目的也很清楚，就是要成立昌河自己的開發區，很顯然，這也是給王劍飛留足夠的發揮空間。
成立了開發區，王劍飛就可以掌握一方力量，開發區的招商，基建，包括土地徵收出讓等等，這都是一塊蛋糕呢！
王劍飛笑了笑，道：
“縣長，這個事情回頭我們要醞釀，我還要彙報蔣書記，我們幾個主要領導如果有共識，我想開發區搞起來也應該沒有問題！”
柳軍振道：
“劍飛，我這麼講吧！開發區這個牌子立起來容易，但是立起來之後，要幹出成績，幹出亮點不簡單！別說我們昌河縣，就說咱們沙州市，當初開發區多少年沒有出成績？
咱們關著門悄悄講，蔣書記在沙州開發區幹那些年，開發區在沙州毫無地位可言！
所以我們昌河搞開發區肯定不存在問題，蔣書記自己幹過開發區，他必然會大力支援！但是能不能有成績，劍飛，這考驗的是你的能力！”
柳軍振這幾句話講得特別誠懇，也算是肺腑之言。
但是這話背後的意思就是開發區這一塊地是留給王劍飛了，讓王劍飛把心裝肚子裡去。
王劍飛現在可以操作的空間非常大，因為縣一中校長蘇飛一直在尋找地塊準備建設新校區！王劍飛可以趁著這個機會，把開發區的地盤給多納入一些，到時候在開發區劃出一塊地出來，一中新校區一旦搞起來，人氣飆升，那不是第二個新城嗎？
當然，新城和開發區之間肯定也有重疊的地方，縣城就這麼巴掌大一塊，開發區設立之後，相當於在行政上面加強了招商引資之後的服務