大，屬下以為還需與眾人商議一番”。
秦思源微微點頭：“此乃大事，自當眾人共同探討謀劃，我們的勢力才剛有起色，當務之急是先搭建起基本框架，後續再逐步完善調整”。
蘇明哲與周立民對視一眼，彼此心領神會，同時點頭應允。
秦思源話鋒一轉，又提及另一個關鍵問題：“還有一點，大明向來遵循皇權不下鄉之制，可我們絕不能如此”。
“我們必須確保政權的觸角能夠延伸至鄉村的每一處角落”。
蘇明哲與周立民趕忙行禮，齊聲說道：“大人還請明示”。
秦思源端起茶杯，輕抿一口潤了潤嗓子：“現今在村子裡，有三類人領取月俸，分別是村長、民兵隊長以及教書先生”。
“一般而言，每個村子人口大致在千人上下，如此算來，在這百萬民眾之中，我們便擁有了數千名基層官員”。
蘇明哲緊接著回應道：“大人所言極是，這也曾是我們商討過的，只是如此一來，官府的財政負擔必定極為沉重”。
秦思源瞥了他一眼，沉聲道：“財政壓力大？若壓力大，便徵收商稅。我此刻強調的並非銀錢之事，而是怎樣讓百姓過上安穩日子”。
蘇明哲面露尷尬之色，連忙說道：“屬下知錯，還請大人繼續明示”。
“我的想法很簡單”，秦思源語調平緩地說道，“目前村長由我們指定安排，但絕不能一直如此”。
“日後村長之職需設定年限，比如三年或者五年，若想連任，必須經由全體村民投票選舉，唯有得票數過半或者最高者方能擔任”。