88年是鵬城發展重要的變革時間。
趙書記正式在會議上提出,發展經濟,建立新經濟市的概念。
聽不懂?
聽不懂就對了。
國內的市和市是分為很多等級的。
比如直轄市。
建國之初擁有14個直轄市。
到了八十年代後期,直轄市只剩下三個。
分別是首都、津門、魔都。
而直轄市的地位其實是高於省這個單位的。
典型的特點就是任何大領導要進入最高核心,必須在直轄市做出一點業績。
這就是上飛能豪擲千金,花費40億引進麥道技術的底氣。
其它省份壓根拿不出這筆鉅款。
第二個市則是副省級市。
典型代表就是廈門、山城、青島。
還有各個省的省會城市。
都屬於副省級。
經濟實力、工業實力、人口數量都是一等一的存在。
市區領導的行政地位約等於省級領導減半級。
但依舊是廳級幹部。
再往後就是最具特色的地區市,也被稱為地級市。
比如,前幾年的惠州,轄區就有鵬城和新成立的寶安縣。
地區市,可以理解為省級單位下一級單位。
再往後就是類地區市。
這個概念其實是浙省的某個領導提出的一種全新的概念。
他把省內具備特色的縣級單位,歸屬於省級單位直轄。
這有點繞開了地區市的管轄,但僅僅限於經濟上。
如果說,直轄市是中央直轄。
那這種類地區市大概就是某些省份的直轄。
這類市代表就是廣州的三個特區、鵬城、珠海、汕頭。
浙省的蘭溪、東陽、蕭山、樂清、慈溪、餘姚、海寧、江山等市。
這裡頭,義烏縣並沒有上榜。
最後一類,就是最普通的縣級市。
說義烏市,這會其實就是一個縣。
此時屬金華縣代管轄。
浙省有點奇葩。
金華是地區,裡頭有金華縣。
蘭溪作為縣一級,卻直飛上天,變成市。
管理上屬於省會杭州和金華共同管轄。
但經濟大權上和金華平起平坐。
在往後義烏、永康、武義等地紛紛搖身一變,變成了市。
但需要說明,這個市不是一般的縣級市,而是類地級市。
地區,其實就是我們的口頭禪。
我是哪裡哪裡人,我是哪裡哪裡的地區。
中國古代基本上就是以地區作為封建王朝最小的直轄管理範圍。
皇權到了縣和地區,就走不下去了。
那麼浙江、廣東的這個奇葩市有什麼作用呢?
這需要提及新中國的稅收模式。
各省稅收是需要交給中央,然後二次分配到各省。
錢雖然沒有移動,但財政預算上的比例是這種結構。
此外,任何大江、大河、大山都需要被好幾個省份分攤。
不允許你一個地方獨霸最好的資源。
但是直轄市除外。
直轄市就是要最好的資源供養起來。
而直轄市本身的稅收和反哺的基建工程,這和周圍的省份沒啥關係。
因為你修建基礎工程,修道路不可能修出直轄市範圍以外吧。
以至於不少人經常吐槽。
山城是抽乾了川省的血液才養大的直轄市。
河北民眾養肥了首都和津門。
全國的直轄市,其實各個省份都是有貢獻的。
而廣東、浙省就是借用了這種模式。
這種特殊的縣,有發展潛力的,上交的稅收不經過地區市,直接給省裡。
同樣,省裡發錢分配,也把這種縣類比成地區市來對待。
少了一箇中間商賺差價。
這裡頭的錢就多了一大筆。
其次,如果蘭溪和金華拿到一樣的錢,請問誰發展更有優勢?
金華除了自己的大本營婺城、金華縣、義烏、永康、武義、浦江、磐安幾個窮地方。
尤其是末尾最後一個磐安縣。
到了23年,還是常年位居全省倒數5位gdp的縣。