炎國的領地越來越大，隨之給炎楚帶來的煩惱也就多了起來。
有人要問了，為什麼領地越來越大，煩惱為什麼還會越來越多呢？
如今的炎國，在海山地區的領地以方山為中心，以南以東以北全部都囊括進了炎國的領地。除了西邊還有一部分鬼氏族人的殘餘勢力之外南邊的勐氏族人的問題全部被解決了。
在海山地區以東又興建了炎禺城，和炎渠城。
芒山地區和巴山地區以及三水地區和嶼山地區都囊括在了炎國的領地範圍內。
現在在攻打的北野平原地區，也有了一部分的部落歸附到了炎國。
原本並沒有那麼多事的炎楚，慢慢的事情就多了起來。
此時炎楚心中也開始在謀劃一個重要的事情，那便是分封領地，減輕自己的壓力。
周朝封王無數，最後卻亡於秦。
這段春秋戰國的歷史，炎楚可是爛熟於胸的。自然，自己可不會重蹈周天子覆轍，亡於自己的諸侯國。
那要如何做才能夠避免這樣的事情發生呢？
其實要避免這件事情還是很簡單的，第一就是將各城各部的部隊統帥和城主責任明確分開。一人主軍，一人主政。
避免相互勾結，各城的部隊統帥，副城主，司法官，內務官，情報官，教育官，巫師，巫醫由都城任命。而城主可以世襲，農業官，畜牧官，後勤官等則由城主任免。
各司各職，互不衝突。
第二，便是控制剛需物資，明確國家產業。
以鹽巴，銅，鐵，金等金屬為主，以兵器，造船，金屬工具，紡織等為輔，全部歸類為國有。
這樣一來，主要的物資全部集中到了炎木城。同時規定了，未經炎國都城的允許，私自交易和開採，製作的事情，被定為違法。
第三，實行家，戶，族，伍，屯，鎮，城，七級戶籍制度。
一家為五到十人，一戶為五十到一百人。五戶為一族，五族為一屯，五屯為一鎮，五鎮為一城。
吃飯的問題也開始得到了解決，現在吃飯可不再像以前那樣成百上千人一起吃飯了。現在都是以戶為單位，單獨有一個製作食物的地方。
第四，便是細分司法法律。功者獎，過者罰，使其越來越規範。
無規矩不成方圓，國家有國家的法律，只有法律健全了國家才能夠有序管理。
………………
炎王宮，西廳，炎楚拿著筆在紙上不停的列寫著一條條法律，右邊擺放著一本大大的《華夏國憲法》。
連著抄寫了數十頁紙才將律法的章節草擬完，看到這些密密麻麻的字，就連炎楚自己也是一陣頭髮。他真不知道如果不是當年推行漢子，這些東西是否有人能夠看得懂，聽得懂。
“木十三，去將炎葉大人請過來，就說我有事找他。”
炎楚向門外的侍衛喊道。
“喏……”
侍衛回應後，開始向炎葉的方向去了。
不多久，炎葉來到了炎楚的西廳。
“主上，有什麼事找我…………”
炎葉慢吞吞的說道。
炎葉此時也已經四十歲了，可是他的底子沒有炎楚好，看上去要比炎楚要顯得老一些。
“葉，咱們都是多年的老兄弟了，就咱們兩個人在，不需要那麼正式了。來，你看看這個…………”
炎楚將手中的紙遞到了炎葉手中，向他說道。
“這是？這是什麼？是你以前說過的那種法律麼？…………”
炎葉可是識字的，紙張上密密麻麻的寫滿的律法不由得讓炎葉眼前亮了起來。
“沒錯，這可是神傳授給我的，神住的地方就是用的這種法律。”
炎楚並不想給炎葉說真話，即便說真的，炎葉也不會相信的。
在所有人眼中，炎楚是十分神秘的。
“葉，如今的炎國越來越大了，我們管理起來也必將越來越麻煩，這些年可真是辛苦你了。”
炎楚看著炎葉頭上的白髮，向他說道。
這些年，炎葉和炎麻一直都是在兢兢業業的為炎楚做事，一個管著司法部，一個管著情報部。建炎禺城的時候炎楚讓他們去海山地區當城主，他們也不想離開。
人都是這樣，處得久了，感情也就深了。
“是啊，還記得小的時候，跟在你和阿海的屁股後面吃果子，一眨眼就三十多年了。”