思。
李承安深知程不器對程烈與祝亦瑤的重要性，更是清楚近年來，程不器這個威王世子在北境三軍中的威王與地位，若是隨意對程不器動手，或者有將他當做人質來限制威王夫婦與北境軍的想法，都是極其危險的一種冒險。
李承安將程不器接入長安城養傷，是想表達一個友好的態度，同時也有一份為李宣鋪路的想法，所以最開始還特意安排了程不器入太學院，期望他與李宣有一個印象。
不過事與願違，程不器偏偏因為自身容貌原因，在太學院與顧興平大打出手，同時李宣自以為是且又自作主張地一些行為，在程不器心中留下了極差的印象。
隨後就是程不器與李宣的幾次交惡，算是徹底斷了皇帝本身期望程不器支援李宣的想法，至少說雙方關係緩和，兩人交好一些，不至於日後程不器反對他。
李承安最初的這番心思，其實也被程不器琢磨的一清二楚，只是他更看清了李宣的為人與才能，完全沒有支援他的想法。
李宣當初仗著自己身為皇子，又深受皇帝寵愛，目中無人，即使有皇帝本人的再三叮囑，卻依然沒有看清程不器的重要性，反倒與他交惡，最終自己斷送了一條光明大道。
從李宣看待自己的態度上，程不器就看清了這位深受皇帝本人寵愛的三皇子，品性實在是太過不堪，同時又極為缺乏眼界，說是一個庸俗的草包都不為過。
有著皇帝的多番囑託，依然不能正視程不器這個威王世子的重要性，反而因為一時意氣與容貌歧視，反倒與他交惡，李宣的這番操作，最終算是自討苦吃。
李承安的一番謀劃全部落空，沒能讓程不器與李宣交好，反倒讓程不器對李宣極為厭惡，多少有幾分搬起石頭砸自己的腳的感覺。
但李承安也不會就此放棄，最初也是做的兩手準備，如果計劃與程不器交好不成，那就要做好徹底交惡的準備。
在明白自己看重的李宣，很難得到程不器的支援之後，李承安的另一番謀劃，也在秘密進行著。
最初迎請程不器入京，李承安確實沒有扣押他當人質的想法，因為這一舉動實在太過冒險，自己一旦激怒威王夫婦與北境三軍的怒火，後果不堪設想。
李承安手中掌握的長安周邊州郡，以及北境南下數個關口重鎮，乃至西北羌族前線諸多軍隊，總數也不下四十萬，力量不可謂不強，但在整個北境面前，依舊是不堪一擊。
皇室軍隊與北境軍隊之間，存在差異的不止是數量，還有著戰力的本質區別，畢竟整天養尊處優的少爺兵，與常年跟北燕廝殺的邊軍，是不能做比較的，何況威王府帳下，還有十二營嫡系的玄甲軍這等天下精銳。
李承安深知一旦觸怒威王程烈，北境軍南下會是什麼後果，所以在最初利用放任狄鵬刺殺一事，得到了威王強硬態度的回應之後，李承安就徹底收起了對程不器動手的想法，也沒有扣押他作為人質的動作。
但不想不做，不代表絲毫不做準備，而這其中，就先要考慮名正言順與否，以及能否抵抗北境軍隊。
所以程不器入宮刺殺時，李承安的打算是能夠將程不器當場抓住，用威王世子犯上作亂，肆意謀殺當朝皇帝的罪名，壓住天下人的輿論與威王夫婦和北境軍的怒火，讓他們沒有發動反叛的理由。
只是程不器的過分警覺讓李承安的想法落空，而他本身也沒有執著於此事，而是將未來抵抗北境軍當做第一要務，才繼續放縱著程不器在長安城內的胡作非為。
李承安仍舊不會隨意放棄一個能夠坐實程不器反叛作亂名頭的機會，但更多的精力，則是用在謀劃朝局，與組建新的能夠抗衡北境軍的力量上。
也許在外人看來，想要在短短几年的時間內，組建起一股力量或者是一支軍隊，能夠與威王府統領下的北境軍相抗衡，無異於異想天開，但李承安本人卻仍舊抱著樂觀的態度不斷謀劃著，這也是李承安繼位以後，所做的兩件大事之一。
李承安登基之後，第一件事就是開始一步步為朝局洗牌，首先要擺脫柳氏對皇權的掌控與影響，為此他用了近十年光陰。
第二件事，就是期望能夠在有生之年，解決北境軍坐大的問題，為此他幾乎是不遺餘力。
但李承安明顯高估了自己的能力，沒有看清自己與先皇的差異，同時也沒有看清程烈與老威王程知節的區別，程烈更有桀驁之氣，也沒有程知節那近乎固執的忠君思想。
李承安雖然自己保持著樂觀，但距離能夠徹底抗衡乃至壓制整個北境，卻