寬闊平坦的湘江岸邊，到處是一片繁忙的景象。因為匪患被迫停止了築城的工地上，成百上千的流民組成的主力軍，又開始了忙碌。在築城大匠墨晏的規劃指揮下，一切都按部就班的快速的推進著。
源源不斷的木料，石料被開採了出來，順著大河運到了城下。
衡陽城緊靠著大江，就連開挖的護城河也都連上了大江。洶湧的江水更給雄城增添了一點安全的保障。
嶺南故地，各地太守，縣尊的政令，都是和出自孟傑筆下。所以內容被一級一級的貫徹的很是徹底。無外乎是幾大條主要的內容。但是每一條都關乎民生和安全。
第一條便是開倉放糧，賑災救荒。大軍攜帶來的百萬石軍糧，除去軍隊所需的消耗，餘糧全部移交給了當地官府。後續的運糧船還在源源不斷的從瓊州的碼頭上開出來，分路運往雷州，廣州，等大港。
趙崇和孟傑議定的數百萬石糧食的缺口，被瓊州留守的朝廷拿出了近兩年貿易所得，以及朝廷在瓊州積攢下的威望，順利的從百姓的手中買來了千萬石的糧食。
文昌馬場裡的戰馬雖然孱弱不能用，但是牛羊卻是一頭賽過一頭的肥壯。連帶著讓瓊州的畜力一時大剩。健壯的牯牛價格從開始的兩百餘石糧食，降到了現在的不足五十石！
運糧的大船，帶來的不僅僅是糧食，還有大量精鹽等百姓急需的物資和牛羊等農用蓄力和肉類！
參與築城開荒等重體力活的流民，每隔一日還能吃上一次葷腥，這讓他們勞作的熱情更加的高漲起來了！
如此一來，不但是口糧問題得到了解決，就連來年春耕的種子耕牛等問題也一併解決了。
政令的第二條便是整治土地。由於各地的城池都在放糧賑饑，訊息傳出，各地的流民紛紛湧入。官員門正好可以組織起大量的流民開始整頓荒地，開墾出阡陌相連的無數良田。這些土地本就是良田，不過是被異族的馬蹄踏過，已經數十年未得耕種。但是休耕的數十年，倒是讓土地的地力得到了很好的恢復。
農耕是漢民們最熟悉的生存方式了，短短數十年，怎麼能阻斷這些已經滲透進了骨髓裡的技藝！大片的良田，帶給百姓們的是信心是流離了數十年後猛然間得到的踏實感，帶給大雍的是數百萬百姓的擁戴和支援。
依然是十稅其一的規定。對於失去了土地數十年的漢民來說，官府組織開墾出來的良田，就這麼分給了自己，然後交納一成的租稅，這對於他們來說，已經是滿意的不能再滿意了。何況官府還帶來了畜力，和種子，還有精良的農具！
這些農具聽說都是出自瓊州的一個鐵礦，那裡的精鐵一向都是用來給王師打造軍器的。這樣的條件，還有什麼不滿意的地方呢？
徭役是少有的。就連整地和築城，官府都是拿出了糧食來抵工錢的。在這樣饑荒的季節，還有什麼東西能比糧食來的更實在更貼心的呢？
第三條才是築城。胡騎不善守城，一路南下破壞無度。就連自己駐守的城池也是破敗不堪。但是他們的長處在於野戰，從來沒有想過要將自己困在一座座的城牆之內。
他們得自先祖的記憶一向都是破城之後的盡情搶掠，包括財物，包括鐵器，甚至包括女人和奴隸！數十年後的他們依然轉變不了自己已經是城池主人了的觀念，依然如故。
所以匆匆撤出後留下的，大多是殘破不已的城垣，和慌敗的市井。
但是大雍就大不一樣了。農業文明的國度裡，自然有著璀璨的文明。曾經稱霸一時的那個王朝似乎又開始新一輪的崛起！在被北涼幾乎斬斷了權貴的根脈以後，再一次的捏磐重生了！
嶺南大地，以新生的姿態，迎來了大雍的主人和王朝復興的曙光！一座座煥然一新的城池，重新崛起在了這塊古老，滄桑的大地上，城頭變換的是大雍最嶄新的龍旗！
政令的最後一條便是百姓要給於這個捲土重來的王朝的支援了。那便是徵招青壯，充實軍伍。
原本按照趙崇的擴軍計劃，水軍還是保持現有的規模，就足夠使用了。只須再擴軍十萬，將輕騎兵擴充到八萬騎，青龍朱雀各四萬。步軍擴充到六萬人，其中陌刀手兩萬，其餘為長槍兵和弓弩手。共計二十萬大軍，固守嶺南，再圖發展！
至於徵召新軍，以及新軍訓練等一應權利都下放到了各衛的手中，這樣一來就省去了朝廷調撥大量人手分赴各地了。而且新兵分散訓練也有利於避免集中在一地，早城當地的補給的壓力。
就讓這些將軍，就地招兵，就地訓練，用