此時黃忠已然初露頭角，可不是魏延這般好忽悠的。
是以王垕並不大意。
獅子搏兔，尚用全力。
反正他現在兵馬錢糧皆不缺。
卻說江夏平定，王垕領軍再次出征訊息，已然傳至正在打造器械，準備正式向襄陽發起強攻的曹營。
曹操得知江夏已定，劉備逃亡蜀中，自是大喜。
至於王垕於江夏實行之策，此時已然為次要。
果然，升帳議事，眾文武得知，也全部自動忽略了其所作所為。
畢竟這次沒殺人，只是改制。
而且隨著東牟影響力日益加深，如今所有人皆接受了其存在。
不接受沒辦法，別人用事實證明，那一套行之有效。
被打臉太多次，就會被打醒，就會反思。
特別是郭嘉，經過兩個多月東牟學習，其思想正在發生轉變，這段時日，常與曹操探討。
“仲謀於前日已然領兵西進，欲攻取南郡，江陵若下，餘地則可皆平。
馬騰今日領兵北渡，急急撤向武關，如此看來，亦與此事有關。
不想此番不僅解了南陽之亂，更是直接收取大半荊州，徹底解決劉表之患。
兩相比較之下，仲謀於江夏之事，便無關緊要，此事我當以仲謀之意上表請旨。
不過仲謀所提，廢除各縣戶籍對百姓地域之限制，可允許各地百姓隨意跨郡縣通行，只需保留原戶籍，無戶籍者可選擇任意郡縣入籍之事，諸公以為如何？”
原來王垕還額外提出改戶籍管理制。
此前各縣之民，皆不允許輕易跨境，若要去往臨縣，還需以適當理由去官府開路引，方可通行。
王垕提出，以後有戶籍者，保留原籍，可任意通行，且無戶籍黑戶，可於任意其定居之地入戶，官府不得以任何理由拒辦。
郭嘉認為此乃好事，但卻不方便說。
曹操智囊團皆為頂級，總有聰明人。
果然，見郭嘉未動，賈詡這時出列道：“主公！在下認為，仲謀之提議，當可行。”
“哦？且言之！”
“以往重農抑商，只為百姓認真種地，是以限制其自由通行。
然如今仲謀已然啟動整個天下商業，大漢如一灘活水，不融入水中，則越發落後。事實證明，仲謀之舉，可富國強兵。
且此亦為對地方官府執政能力之考驗。
其實我大漢天下，黑戶、賊寇比比皆是，更有各地豪強世家隱瞞人口。若放開限制，黑戶百姓與賊寇可往治理更好之地謀求生路，則賊寇、黑戶，皆可徐徐減少，根本無需各地官府浪費人力物力。
如此一來，於朝廷，於百姓，於地方治政，皆有為有利。”
這時，曹丕忽然道：“父親！若如此，恐各地百姓，皆蜂擁而向江夏、東牟、江都、朐縣等地，卻何人種糧？”
曹操尚未回答，卻聽郭嘉道：
“仲謀於其所控之地實行此策，遼東、三韓、天池三地之良田，並未有任何荒蕪之處，反而百姓越發積極開墾。今歲遼東、天池、東萊、三韓四地，夏季小麥、菽豆竟產九百六十餘萬石，便是我許下屯田，亦只有其小半。且此僅僅夏糧而已，若其繼續免百姓徭役，農稅，不出數年，其地難以想象。百姓錢糧充足，又何必背井離鄉？”
曹丕反駁道：“不收徭役，農稅，此糧與朝廷又有何干？”
郭嘉見曹丕還在抱著老一套，立刻又道：
“百姓錢糧日多，自需流通，官府自交易中收取稅收，與直接收取農稅又有何異？
其實只要百姓手裡有田，則無需向各地士族豪強租耕田地，百姓便可養活自身。
一旦減少各地豪強大族從中盤剝，亦為仲謀所言，去除中間商而已。
如此不僅可安民，還可避免土地兼併。
以在下之見，或可免百姓徭役，農稅雖不可免，卻可適當降低。
少了徭役，百姓自無需再因逃避而遷徙，落草為寇。”
曹操驚訝的看著賈詡、郭嘉，又看了看曹丕，忽然笑道：“哈哈哈哈！文和、奉孝！你二人已然看出其中利弊，其他諸公，當亦有所察覺。不過此舉，恐遭朝中之人反對。罷了，反對便反對，我即上表仲謀之策。至於無人種糧，此倒是無需擔心，我便學仲謀，免天下百姓徭役、農稅。”
“啊？？？”
曹操此言一出，別說曹丕、楊修等，