。大約有兩千多農民把區政府圍堵的嚴嚴實實，密不透風。不僅是這些人，四面八方還不時有農用車滿載著農民往區政府方向趕過來，區政府大門前寬闊的馬路也被隨意停放的農用車搞癱瘓了。
儘管區公安局動用了防爆、治安、兩個大隊的全部警力，就連各派出所也傾巢出動維護治安，卻是螳臂擋車，仍然擋不住洶湧的人潮。
分管農業的副市長魏二河，接到秀雲區區長嶽仁達的彙報以後，心裡那個懊悔勁兒就別提了！
農藥是黃州市“眾鑫農業生物科技有限公司”生產的“樂農”牌噴霧型殺蟲藥水，別名“殺光光”，號稱只要是害蟲就能有效滅除。其實“眾鑫科技”是幾個“官二代”參股的“玩兒票”性質的小型私營企業。其中黃州市人大副主任劉豐收的兒子劉暢，黃州市檢察院檢察長周克昌的侄子周建勇，以及省委副書記夏墨林的兒子夏玉龍都是“眾鑫科技”的股東。
“眾鑫科技”的股東們一個個神通廣大，他們仗著“老頭子們”權力的加持，以強行攤派、利潤分成的方式滲透政府官員，由政府花大價錢購買他們生產的農藥，以“助農”的名義免費發放給基層政府，再由基層政府免費發放給當地農民，從中賺取鉅額差價。
用這種方式，這幾年“眾鑫科技”發展迅猛，由最初的年產值不足一千萬，到現在產值迅速翻了幾十番，除去各項成本，每年的純利潤達到了近兩個億，三個人賺的盆滿缽滿。
其實這些農藥是他們透過關係在別的農藥廠整批購買的半成品，灌裝以後貼上商標，就成了“眾鑫科技”的產品了。灌裝別人的產品既省時又省心，還省了研發費用。
然而，這麼便捷的賺錢方式，作為眾鑫科技的董事長夏玉龍卻仍不知足。
玩了幾年的農藥，連藥性都沒有弄懂過，他就自認為是農藥方面的“專家”了？在他看來，生產農藥哪用得著什麼狗屁科技？只要毒性夠強，什麼蟲殺不死？他還覺得挺遺憾，這些年白白給別的農藥廠做了嫁衣，如果自己生產，那每年的效益還要再翻一番！
有了這個打算，他馬上召集其他兩個股東開會。
聽了夏玉龍的荒唐設想，劉暢和周建勇不僅不加以阻止，還為一本萬利的利潤歡呼雀躍。有錢不賺王八蛋，真金白銀誰不喜歡？管他孃的科技不科技，只要農藥能把蟲殺死，把錢掙到手裡就是本事。
三個人一拍即合，根本就沒聘用專業科研人員，用特殊渠道購買了大量“毒鼠強”新增在已經稀釋過幾十倍的農藥裡，這樣，一款號稱“新型高效”的農藥隆重上市了。
一週前，夏玉龍和周建勇來到市政府，提出要和魏二河“合作”，由魏二河牽頭，組織召開“黃州市助農工作專項會議”，市政府出資，以“助農”的名義撥專款購買“眾鑫公司”生產的新型農藥“樂農”，所得的利潤以“介紹費”的方式返還給魏二河高額回扣。
本來魏二河不想和他們攪在一起，可這些天他剛好急用錢。女兒在英國留學，每個月吃喝拉撒要幾萬塊，兒子也嚷嚷著要結婚，他自己存的錢和老婆的私房錢都拿出來依然是捉襟見肘？借錢吧，顯得自己這個副市長太窩囊，也張不開嘴？思來想去，他決定鋌而走險，同意和夏玉龍合作。
魏二河混跡官場多年，深知涉農工作並非小事，萬一農藥效果不理想，老百姓會背地裡罵娘，高市長那裡也不好交代？為了減小風險，他要求先搞一批試試，如果有點效果，再打報告給高市長，以助農的方式大批次購進。
夏玉龍對自己的產品信心滿滿，馬上同意了魏二河的要求，先給了他一批試驗用的農藥。魏二河就把這批農藥批給了土地最多的秀山區，沒想到竟然惹了這麼大的麻煩？
此刻，他腸子都悔青了，後悔不該一時糊塗佔這個便宜。為了弄清楚有多少農民用了這個農藥，他第一時間趕到了秀雲區政府。
這一去，他回不來了，也根本就不敢走了，他嚇的腿都軟了，腦子裡一片混沌？他絞盡腦汁，想破腦袋也想不出什麼高招來處理這場危機！
高學偉接到魏二河磕磕巴巴的彙報，也感到事態嚴重，他馬上召開市政府緊急黨組會議，研究應對之策。
處理突發事件是他這個市長應負的責任，但事情還不明朗，他不想冒險親自指揮。他整個腦細胞快速思考著應對之策，幾經考慮，他馬上派副市長魯長風、市政府應急辦主任鄧佑軍，和市政府副秘書長羅永德，連同副市長魏二河，組成市政府臨時應急指揮小組，由魯長風擔任組長，趕往秀山區政府現場指揮。