情地拍拍宋某瘦削的肩說:“不要謝我!第一,你應謝馬方向局長,這些事情我只是提供一個思路,最後拍板的是馬方向局長。第二,你應謝玻管局,當你周身寒徹、遍體鱗傷回到局裡時,局裡雖沒有辦法劫富濟貧,卻也並沒有嫌貧愛富,而是敞開博大的胸懷接納了你,讓你真切地感受到了組織的溫暖和同志們的情意。第三,我給你提一個小小的建議,過兩天去找找老闆,為你一時的衝動誠懇地向他道個歉,然後就在家裡等候。我啥時候疏通好了,給你打電話,你啥時候再來局裡上班。”
第三十四章
市裡又一次聲勢浩大的機構改革開始了。
這是我調玻管局七年來經歷的第二次大規模的機構改革。
市裡召開了全市機構改革動員大會。市委書記、市長在大會上作了動員講話。市級各部門副處以上領導參加了會議。十六個縣的縣委書記、縣長也出席了這次動員大會。按照市裡安排,市裡的機構改革工作在本年度上半年結束,縣裡在年底結束。這就像扔保齡球,先將市裡這個保齡球扔出去,再將縣裡這個保齡球跟著扔出去——但聽“咣咣”兩聲響,市縣兩級的機構改革就結束了。
其實仔細想一想,機構改革就是跟玩保齡球一樣。自八十年代以來,我們紫雪市已經進行了六次機構改革。這六次機構改革的“精神”都一樣:撤併機構、減少人員。然而六次機構改革下來,我們紫雪市委、市政府的人員卻由第一次機構改革時的三百多人增加到現在的一千六百多人。縣鄉機關如出一輒,我們紫雪十六縣,最小的一個縣只有十萬人,可這個縣“財政供養人員”卻有一萬人,十個老百姓“養活”著一個幹部。八十年代的時候,鄉一級機關不設“人大”。進入九十年代,鄉級機關普遍增加了一個“人大主席”,與鄉黨委書記、鄉長一個級別。我們紫東縣有一個鄉,竟有十四位鄉級領導幹部:一位鄉書記,四位副書記;一個鄉長,四個副鄉長;一個人大主席,一個副主席,還有一位人武部長。這是十三位。最後一位是鄉計生專幹——為了重視計劃生育工作,將鄉計生專幹破格升作副科級幹部,與副鄉長一個級別。
以“撤併機構、減少人員”為目的的六次機構改革,其結果是:“機構增加一倍,人員翻了五番”。
第一次機構改革時,市縣的機關幹部還“吃了一驚”——萬一被“分流”了怎麼辦?可也只“吃了一驚”——從第二次機構改革時就不吃驚了。因為每次機構改革,都能新調一些同志進來,新提拔一些同志上去。第一次機構改革時,我們玻管局只有十五個同志,一正兩副三個處級幹部。現在是八個處級幹部,五十一個同志(含老喬)。十五個編制時期,十五人中含一正兩副三個局領導,全域性只有三個科室——只設三位科長,不設副科長。下來有九個科員。那時還沒有“主任科員”和“副主任科員”這樣的說法。可現在呢?朱鋒、姬飛、牛望月這樣的人,都是搭乘著機構改革這趟車走上處級領導崗位的。因此,同志們現在都擁護機構改革,因為這使每個同志有了新的機遇。
因此,機構改革就成為“打保齡球”——但聽“咣咣”兩聲響——機構改革已經結束了。
老闆上任後,將我任作政秘科長,讓我一花獨放。此後近兩年時間,再沒有動人事。
市裡的機構改革動員大會結束的第二天,老闆便召開了全體人員大會,傳達了市機構改革會議精神,對我局的機構改革工作進行了安排部署。併成立了“紫雪市玻璃製品管理局機構改革領導小組”。老闆親任組長。領導小組下設辦公室,我任辦公室主任。
我才頓然明白了老闆兩年來“按兵不動”的原因——原來他是像諸葛亮那樣,在等著“借東風”呢!
我又明白了一個道理,任何事情,得師出有名。同樣是揮兵攻打某處城池,師出有名,便是討伐逆賊,替天行道;師出無名,就是大逆不道,犯上作亂。
市裡這次機構改革,就是老闆等待來的“東風”。老闆借得東風,在局裡乾淨利落來了一個大動作——對局裡的機構和人事進行了一次全面的調整。
這次調整的特點表現在以下幾個方面:
一是機構設定呈現新的亮色,人員任用出現新的面孔。過去歷次機構改革,沒有突破八個科室。閻水拍局長曾嘗試衝破這道“籬笆牆”,但衝了幾次,沒有衝過去。這次馬方向局長終於“殺開血路”,“突出重圍”,增為十個科室。
八個科室時期,稱謂隨著政秘科的變化而變化。政秘科叫辦公室時,八個科室簡稱為“六科一室一會”