的聲音依然高亢：“皇上，臣以為就是把監軍常不是由朝廷指派，而是從軍隊中挑選，他們負有穩定軍隊的作用，同時，他們可對將領提出的人選進行核准。當然，為了避免引起混亂，監軍對將領提出的人選要麼同意，要麼不同意，監軍不能指派人手。
”
略一停頓，阿晚榮接著道：“皇上請想，一個人的本事再大，可以殺掉一個監軍，甚至幾個，十幾個，卻不能把一套常設的監軍制度拔除。”
李隆基一開始不信，以為是亂說，聽到這裡，不由得眼睛放光。陳晚榮說得沒錯，歷史上那些作亂的將領就是因為無人監督，或者監督不得力。朝廷並非沒有派監軍，而是監軍給他收買了，任由他胡作非為。
再者，監軍的人太少，作用有限，將領可以上下其手。若是設立一套常設的監軍制度，會是怎樣呢？
一個人再厲害，要想把一套制度給壞了，還真不容易。李隆基看著姚崇，問道：“你們以為他說的有沒有道理？”
姚崇沉吟著沒有說話，張守率先說話：“皇上，臣以為有道理。陳監軍所說，監軍來自於軍隊，那麼監軍也通兵法，就不至於瞎指揮，這於將領有莫大的便利。”
現在指派的監軍要麼文臣，要麼親信，真正懂得軍事的不多，這讓將領們很是苦惱。正是因為如此，陳晚榮能放手讓將軍們施展，不瞎指揮，給人的印象深刻，得到將軍們地認可。
張守是帶兵地，監軍對他造成的不便有多大，他再清楚不過了。
宋思索著道：“皇上，真要常設一套監軍的話，那麼軍隊裡每一級都有監軍，他們來自於軍隊，既懂兵法，又能穩定軍隊，將領要想坐大，也大可能，此事，可議！”
姚崇接著道：“關鍵問題是要把職責明確下來。還要給監軍以晉升之路。”
這話說到點子上了。要是沒有晉升之路。誰願意去做監軍？
李隆基並沒有立即說話。而是站起身來。擰著眉頭。開始踱步了。陳晚榮自打和他相識以來。凡有事情。李隆基都是一念而決。如現在這般踱步沉思地事情不多。實在是這事太過重大。這是一個千年難題。無數人費盡無數心血都沒有解決地問題。李隆基不得不認真思索。
時間在無聲中流逝。過了老一陣。李隆基擊掌：“此事可行。朕看這事就宋擔起來。再把王忠嗣調給你。先把監軍制度建起來。宋。你兼領兵部尚書。這事辦起來就方便多了。”
宋一代能臣。上戰場也許不行。用來做兵部尚書還是沒問題。眾人對這一任命沒有異議。宋領旨道：“遵旨！”
李隆基重新落座道：“來。我們把這事好好議議。一定要議透。職責區分。晉升辦法都要議清楚。”
於是，四人你一言，我一語，開始商議如何設立監軍一事了。
經過一番商議，細節就敲定了，一套常設監軍體制就要在唐軍中推行了。陳晚榮長吁一口氣，心想：“要不是因為安史之亂，儘管唐玄宗到時已經沉緬於享樂之中，不太愛理政了，唐朝也不會那般由盛轉衰，急轉直下，唐朝的繁榮再持續幾十年沒有問題。有了這套常設監軍體制，安祿史想造反，難度大了許多。一是，他能不能安插他的親信是一個很大地問題。即使他安插了親信，能不能保密也是一個問題。歷史上，率先發現安祿山要造反的不是別人，是詩仙李白。只是，他是一個文人，誰也不會信他的話。有了這套體制，軍隊穩定多了。要是連這套體制也防止不了的人，那隻能說是天絕，我也無能為力了！”
這番商議費時極長，等到商議完，天都放亮老大一陣了。
“一個千年未解地難題，沒成想，給陳晚榮解決了，還是在新年的第一天完成地，真是萬事新呀！可喜！”李隆基有些感慨。
解決軍隊的穩定性，就連秦始漢武都束手，他們能夠呼叫軍隊，能夠打勝仗，就是沒有找到一個能夠長期穩定軍隊的法子，現在，終於解決這一問題了，姚崇他們不由得輕鬆一笑。
李隆基接著道：“已經到了新的一年，今年和突厥人這一仗，朕估計，會提前到來。默啜一定是在想，大唐一定會對他動手，他必須在大唐動手之前先下手為強，拿下受降三城，因而，這一戰等不到春暖花開之時就要開打。張守，過了上元節，你就趕赴軍中。”
張守噌的一下站起身：“皇上，不必等到過了上元節，臣這就走。”
李隆基一擺手道：“今天是新年，你今天趕去軍中，不合適。”
張守很是堅決道：“皇上，軍情似