前院佈局基本相當於三級村落時的領主府，大堂正廳依然是議事廳，正廳兩側各有兩間大的辦公室。西側緊挨正廳的，是鎮長辦公室。靠裡一間，是財政司的辦公處所。東側兩間分別是行政署和物資儲備署的辦公處所。
前院東西兩側的廂房，除了單獨留出一間作為飯堂之外，還有五間官舍，以供各司辦負責人休息居住。前院正門變得更加威嚴，而且設有專門的值班門房。正門兩側，分別是雜物間、廚房以及雜役居住的地方。
從議事廳後門穿過，就是內院。首先映入眼簾的，是一座小型花園。假山流水，游魚飛禽，無所不包。麻雀雖小，五臟俱全。
穿過花園的碎石小徑，就是內宅正堂。正堂大廳，自然就是用來待客的客廳。西側緊挨著客廳的，是一間單獨的書房，書房旁邊才是歐陽朔的臥房。
客廳東側，還有兩間臥房，歐陽朔準備留給映柚和青兒兩姐妹居住。內院東西兩側還有耳房，以供丫鬟僕役居住。歐陽朔準備給兩姐妹招兩名丫鬟，照顧她們的生活起居。
參觀完內院，再次回到前院議事廳的時候，各司辦主官都已經到齊，準備參加山海鎮的第一次擴大會議。
歐陽朔笑著跟大家夥兒打過招呼，坐下之後，開口說道：“今天議事的主題，昨天我已經有過交待。領地升級到一級鄉鎮之後，下一步該怎麼走。相信在座的諸位，都或多或少的有些想法和規劃。這一次我不準備再唱獨角戲，而是專心做一個傾聽者。就從財政司開始彙報吧！”
第一個被點名，崔映柚成竹在胸，顯然早有準備。新上任的財政司司長助理錢禮飛，規規矩矩地站在她身後。
映柚整理了一下思路，這才不慌不忙地說道：“現階段領地的財政收入，主要包括售賣房產收入、北暮鹽場產出以及稅收三大板塊。其中，售賣房產的收入，基本轉入低息貸款以及用來登出領地發放的代金券。因此賬面上並沒有明顯的收益，這是一個細水長流的回收利息過程。”
“作為領地的黃金產業，北暮鹽場昨天才出售過一次海鹽，短時間內也不會再有產出。最後就是稅收，這一塊因為私有化才剛剛啟動，農業稅不用說，還不到徵收的時候。商業稅，也只有木工坊、鐵匠鋪以及裁縫鋪等有限的幾間商鋪，稅收收入有限。”
“再說一下領地的財政支出情況，主要包括薪酬支出、工程費用支出、產業扶持支出以及軍費支出四大板塊。薪酬支出包括政務人員薪水以及各大采集場和鹽工的工資兩大塊，屬於固定支出。”
“工程費用支出，最主要的就是城牆工程以及其配套的內河挖掘工程。該工程耗時長，前後需要動用勞動力一千餘人。另外就是產業扶持支出，包括武器作坊、釀酒作坊以及牧場，都還處於孵化階段，需要領地不斷地投入，暫時還看不到任何的收益。最後，就是獨立核算的軍費支出，也是一大筆費用。”
“由此可見，領地的財政狀況並不樂觀，明顯的入不敷出。現在之所以能夠支撐下來，完全是靠著前期的系統獎勵以及剿滅流寇營所得這些不固定的收益，維持著領地運轉。”
“因此，財政司下一步工作目標，就是要扭轉這種頹勢。確保領地財政，在沒有額外收益的前提下，也能夠正常的運轉，維持收支平衡。想要維持收支平衡，削減開支顯然是行不通。因而，最主要的就是增加財政收入。為此，財政司擬定擴大北暮鹽場規模以及進一步刺激工商業發展兩項主要措施。”
“北暮鹽場作為領地的財政支柱，擴大其規模，能夠快速地增加財政收入，起到立竿見影的效果。但是，有利也有弊。單一的財政收入，並不利於領地的健康發展，抗風險能力也非常薄弱。”
“因此，財政司的主要目標就是提振領地的工商業發展。為此，財政司建議單獨拿出一筆扶持資金，鼓勵更多的技能人才開設商鋪或者作坊。以鎮一級的規模，單個的鐵匠鋪、裁縫鋪或者木工坊，已經無法滿足需求。完全可以多頭開花，促進領地的商業競爭和繁榮。”
認真聽完財政司的彙報，歐陽朔滿意地點點頭，笑著說道：“很好，看來財政司的工作思路還是非常清晰的。對於剛才的彙報，我基本贊同。但是，要想將經濟刺激政策執行下去，首先就要從體制上進行變革。”
“為此，我決定將財政司升格為財政署，下設稅務司和商業司。原財政司司長崔映柚，擔任財政署長兼商業司司長。原財政司司長助理錢禮飛，升任稅務司司長。具體的經濟刺激政策，就由新設立的商業司來執行。”
財政