之經濟發展規劃，比如要進行什麼基礎建設，要開發那裡的資源，要在那裡設立經濟工業區，要在那裡建成一個重型工業園，要在什麼地區建設一個輕工業集散地總體上宏觀的負責規劃全國之經濟發展
而頭一個任務自然就是為了這個美國商務代表團了，為此陳敬雲特地吩咐他們進行大規模專案的制定，比如馬鞍山鐵礦開發計劃，比如江西萍鄉煤礦的增產計劃，比如投資建設一個拖拉機廠，投資建設一個大型化肥廠，其餘還有和上海動力公司的合作包括對蒸汽輪機、柴油機、汽油機的研製生產，另外投資建設一個煉油廠，期望直接進口原油後煉製出油品，而不是現在的全部成油都需要進口，以及其他眾多的重要專案////
這些專案幾乎都是事關國家整個工業體系發展的重要一環，要建設一個小而全的工業體系可不是那麼容易的事情，如此繁多並直接關係到整體國家工業建設的計劃也不可能是陳敬雲一個人拍拍腦袋就能夠做出來的，得有著大量的專業人士負責制定相關計劃
而成立的經濟發展司更是抽調了眾多政務部門的官員，不管是工商部還是財政部又或者是交通部都有官員被抽調進來，而經濟發展司的首任司長為原財政部公債司之司長馬寅初此人乃是南方共和政府中少有的專業經濟學才人，出生於1882年，1901年考入北洋大學堂，雖然當初他學的是選礦業，但是後來留學美國的時候卻是選擇了經濟學，並先後獲得了耶魯大學經濟學碩士學位和哥倫比亞大學經濟學博士學位乃是近代中國第一個獲取外國名校的經濟學博士學位的人，此人是今年八月份才回國的，而他一回國就是被眾多人關注上了
後世人是無法想象當時的陳敬雲乃是安華林等人對於高等學歷人才的渴求的，這個有著國外名校經濟學博士學位的人才才從上海下船呢，就已經接到了來自南京共和政府財政部安華林的親筆來信，邀請其到南京共和政府中任職
馬寅初也是個年輕人，此時不過三十一歲而已，心中也是有著遠大抱負的人，尤其安華林在信中說將會邀請他制定宏觀經濟發展規劃的時候，他就更是心動了雖然他同時也是接受到了來自北洋財政部的邀請，但是他卻是和眾多年輕人一樣選擇了前往南京，前往這個充滿著朝氣的新共和政府
馬寅初到達南京財政部任職後，一去就是任職財政部下屬機構的處長，並且專門負責財政部公債籌劃和發行一時，兩個月不到後就是調職公債司任職司長
這一次陳敬雲要成立經濟發展司，全面的負責全國工業經濟的發展規劃事務，這種事情是需要專業人才來擔任的，而不是那些普通官員可以勝任的如此一來安華林就是親自推薦了馬寅初，隨後陳敬雲見過了他後，覺得此人雖然年輕但是的確是少有的人才了，當即就是任命他為經濟發展司的司長
經濟發展司成立後，現在最主要的任務自然是規劃出足夠多的專案來吸引即將來華的美國商務代表團
而馬寅初很快帶著經濟發展司的人弄出了頭一個專案方案，也就是馬鞍山鐵礦開發計劃
馬鞍山鐵礦很早就被人發現了，不過一直都沒有大規模開發，這幾年雖然有商人進行了小範圍的開發，但是遠遠不成規模，而東南鋼鐵公司下屬的探礦部門已經初步探明馬鞍山的鐵礦儲糧極為豐富，不但可以滿足東南鋼鐵公司建設在上海鋼鐵廠的鐵礦需求，甚至還可以滿足更大規模鋼鐵廠的鐵礦需求
實際上陳敬雲一直也是知道馬鞍山的鐵礦是極為豐富的，但是他知道的只是一個名啊，具體鐵礦在那裡，要怎麼開發那都是專業人士的事情，得知馬鞍山的鐵礦還可以更大規模的開採後，陳敬雲就是立即讓他們組織一個更大規模的馬鞍山鐵礦開發計劃
甚至會相配的在馬鞍山附近建立一個大型鋼鐵廠用以消化這些鐵礦的產能，這年頭，鋼鐵的產量是越多越好的，只要有了足夠的鋼鐵產量，才能夠進行各種工業建設，比如說現在中國進行的大範圍鐵路修建中，是需要極大的鐵軌，但是現在的事實是中國的國產鐵軌只是佔據了極小一部分而已而依照中國目前的鋼鐵產量，實際上就算沒有各種條約限制也無法滿足中國自身的鐵軌需求
馬寅初自認為自己算得上是年輕有為了，但是和眼前的這個面色溫和，仔細聽著他講解計劃的陳敬雲比起來，差的可不是一點半點
陳敬雲的年輕是眾所周知的，而正是因為他自身很年輕，所以在任命官員或者將領的時候也普遍喜歡用才華出眾的年輕人，比如這個馬寅初就很對他的胃口而這種現象擴大開來，也就造成了南京共和政府中