大量的船員，到了兩年後的今天，中國海軍部已經是為這一批戰艦準備好了足夠的水兵和軍官。
而黃平寒就是諸多接受軍艦的海軍軍官中的一員，此人在陳敬雲福州起義的時候，就已經跟宇文濤一起效忠於陳敬雲了，並且是早期福州艦隊三艘炮艦的其中一個艦長。隨後一路高升並在一年前被派往美國的海軍學校進修，隨後遠在美國的黃平寒就被晉升為上校，並預計擔任興上號重巡洋艦的第一任艦長。
然而由於臨時生變，中美兩國只用了幾天時間就達成了轉讓兩艘前無畏戰艦的協議，所以黃平寒就是臨時受命接受其中的一艘前無畏戰艦‘炎黃號’。雖然在正式移交之前是由美國人擔任艦長，但是他也是全程陪同，從美方艦長身上獲取了極為寶貴的指揮戰列艦的經驗。當三月三十號中美正式移交戰艦後，黃平寒上校就是就任為炎黃號戰列艦的第一任艦長。
站在劍橋當中，黃平寒看著艦首的兩門巨大的十二寸炮管，心中的心情有些複雜，時隔整整二十年後，中國終於再一次擁有了超過三百毫米艦炮的戰艦，雖然這是買來的，雖然這艘戰艦和列國的最新式戰艦比起來已經落伍，但是這巨炮帶來的震撼力是其他軍艦所無法比擬的，這也是黃平寒當時毫不猶豫的放棄興上號艦長的職位而改任炎黃號艦長的原因，興上號雖然速度快，上面裝備的55倍八寸炮威力也不弱，真正爆發戰爭的話，兩艘重巡的戰鬥力甚至會超過了兩艘前無畏艦的戰鬥力。但是這四門十二寸艦炮所帶來的震撼力是興上號所無法比較的，身為一個巨炮的愛好者，他更願意選擇擔任炎黃號的艦長。
而相對於黃平寒對於座駕炎黃號的滿足，作為第一艦隊司令的程璧光在這批美製戰艦才回過沒兩天，和薩鎮冰一起對這批戰艦進行了檢閱之後就是匆匆趕回了南京！
然後一回到南京，就是給陳敬雲甩出了一個艦隊五年發展計劃！
面對跑出來的五年發展計劃，陳敬雲連看都沒看就直接扔垃圾桶了，因為內容不用看他都知道再說什麼，其他內容一大堆，但是關鍵的核心就一點，那就是要造艦經費，而且還都是獅子大開口的那種，動輒要訂購幾艘戰列艦，動輒要訂購多少艘巡洋艦，多少驅逐艦的。用腳趾頭想都知道財政部拿不出那麼多錢來。
現在單單是維持這一個規模的海軍以中國的財政來說就已經有非常大的壓力了，1914年的海軍部軍費就已經高達了六百五十萬元，比去年的三百萬足足多了一倍多，而且這其中還不包含1914年度和1915年度的造艦計劃，這個造艦計劃當然不是海軍部提出來的那些規模龐大的計劃，而只是自主建造兩艘千噸驅逐艦的計劃而已。隨著美製戰艦回國的同時，江南造船廠建造了一年多的一艘四百噸級驅逐艦已經下水並服役，這艘驅逐艦乃是德制驅逐艦的國產版本，效能雖然略有差別但是不大，所以也就和另外的五艘去年回國的驅逐艦當成了同一個級別，劃入第一驅逐艦大隊中，代替原有的飛鷹號，而飛鷹號則是編入第三艦隊成為訓練艦。
隨著這艘小型驅逐艦的建造成功，不用海軍部那邊提，陳敬雲就是打算給江南造船廠和馬尾船廠那邊下新的訂單，以便讓兩家船廠不斷的提升技術能力。而預期的就是準備對美製驅逐艦的國產化，為此陳敬雲已經是在1914年代安排了三百萬元的專項造艦資金，並在明年也就是1915年還會再準備兩百萬元的專項資金，預計建造兩艘千噸驅逐艦。
由於艦隊規模的擴大，不管新舊軍艦全部加起來現在的中國海軍總噸位已經超過十萬噸，如果加上海防要塞部隊的話，海軍的總兵力已經高達兩萬餘人。而這兩萬多人相對於陸軍來說頂多也就是一師一旅的規模，然而這支小規模的海軍每年需要耗費的軍費卻是高達六百餘萬元。這個價格還只是維持艦隊的正常運轉，那些改裝、大修乃是新購軍艦的費用這些都還沒算上去呢。
實際上維持這樣一支規模的艦隊，一年沒有**百萬投下去根本就是無法發揮出有效的戰鬥力，畢竟艦隊的訓練是需要錢的，為了發揮更大的戰鬥力，軍艦需要定期的大修甚至改裝，這些都是極其花錢的。
而對於陳敬雲來說，現在手頭上雖然有不少錢，但是也沒有到可以亂花的地步，按照他的想法，反正這幾年內海軍就是培養人才，積累實力的時期，他也沒指望著海軍這幾年內給自己帶來什麼成果。所以短時間內也就沒打算向海軍大規模投資，現在他的重點依舊是陸軍方向！
相對於國民軍海軍1914年度獲得的六百五十萬軍費預算，國民軍陸軍的1914年軍費預算才是