不是在增進友好的程度，不是在向穩定的和平邁進，而是又採取危及世界和平的猜疑、恐懼和威脅的態度。
張伯倫所不能確定的〃某種東西〃就是大蕭條及其各種國際影響和國內影響。洛迦諾時代的各種國際協定，尤其是關於賠款和戰爭債務的國際協定，已無法實行。不久就變得很明顯；各國政府由於被不斷衰退的經濟和日益嚴重的失業準到崩潰的邊緣，已不能履行幾年前所作的承諾。1931年7月，在胡佛總統的倡議下，各強國同意延緩償付所有政府間的債務。這種延緩償付表明，在協約國間的種種債務和賠款之間實際上存在著一種密切的聯絡，儘管胡佛一再重申不存在這種聯絡。第二年夏天，在洛桑會議上，各強國雖然不是在理論上但在事實上完全取消了德國的戰爭賠款。同時，結束了對美國的戰爭債務的支付，雖然在以後幾年中作過幾次象徵性的支付。因此，賠款和戰爭債務這一棘手的老問題終於被大蕭條釋放出來的經濟風暴掃除了。
經濟風暴的另一影響是使地方性的經濟民族主義發展到妨害國際關係的程度。在總崩潰的大潮流中，各國的自衛措施都採取了諸如較高的關稅、更嚴格的進口限額、結算協定、貨幣管制條例和雙邊貿易協定之類的形式。這些措施必然引起各國間的經濟摩擦和政治上的緊張關係。為轉變這一趨勢人們做了各種嘗試，但都沒有成功。1933年在倫敦召開的世界經濟會議就是一次使人驚恐的大失敗，〃經濟上的獨立〃即經濟上的自給自足逐漸成為通常公認的民族目標。
與此密切相關的是為裁減軍備所作的種種嘗試逐漸停止，讓位於各種大規模地重整軍備的計劃。始於1932年8月的裁軍會議斷斷續續地開了2O個月，但與經濟會議一樣沒有成效。隨著20世紀30年代的漸漸逝去，各國都將越來越多的力量用來重整軍備。事實證明，這一趨勢是不可能停止的，因為軍火製造不僅提供了想象中的安全，還提供了就業機會。例如，美國的失業人數直到它在第二次世界大戰前夕開始重整軍備時才大大減少。同樣，希特勒因實行龐大的重整軍備的計劃，才迅速解決了他所面臨的前所未有的失業問題。應該清醒地認識到，希特勒之所以能最成功地使其國家擺脫經濟蕭條，是因為他在其國家的備戰方面做得最徹底。此外，大蕭條對社會造成的破壞和伴隨而來的失業給人們以極大的傷害，因此，各地民眾都歡迎新的工作，哪怕是軍工廠裡的工作。很可能沒有一項措施能象給絕望的失業者以工作的大規模的重整軍備一樣，使希特勒為其人民所愛戴。
這時正在積聚起來的武器裝備必然遲早會得到使用，但使用它們還需要有某種理由；〃生存空間〃便是最明顯的理由。這是希特勒新創的術語，義大利的墨索里尼和日本的軍事領導人也使用了與此類似的說法和論點奇Qisuu。сom書。按照這一學說，失業和普遍存在的苦難是由生存空間的缺乏引起的。少數幾個幸運的國家奪取了所有的殖民地和人煙稀少的海外領土，使其他國家沒有維持其人民的生存所必需的自然資源。明顯的出路是擴張，必要時可使用武力，以糾正過去所遭受的不公正行為。這就是所謂的〃窮〃國反對〃富〃國時所使用的論點。
大蕭條除破壞了德國、義大利和日本外，還同樣地、不偏不倚地破壞了美國、加拿大和英國——由這一事實看來，上述論斷顯然是似是而非的。不過，生存空間的思想起了使〃窮〃國的人民團結起來、去支援各自政府的擴張主義政策的作用。它還為那種公開宣佈其目的是為窮人提供食物、為失業者提供工作的侵略提供了表面上看來合乎道義的正當理由。實際上，即使在〃富〃國中，也有某些人接受了這些理論解釋，為隨之而來的侵略進行辯護。甚至連一些不願輕信這些似是而非的推理的西方政治家有時候也不得不因國內的緊迫問題而對侵略行徑視而不見。20世紀30年代中，公然違犯《國聯盟約》的做法之所以能一再取得成功，一定程度上就是因為西方領導人首先須予以往意的是那些壓倒一切的國內問題。
引起張伯倫於1932年所說的〃猜疑〃、〃恐懼〃和〃倒退〃的各種勢力的結合就是這樣。在隨後幾年中，這些勢力完全破壞了已於20年代達成的和解，促成了一個又一個危機，最終導致了第二次世界大戰。
第二十四章 走向戰爭
（1929…1939年）
這不是和平。這是20年的休戰。
福煦元帥， 1919年
2O世紀2O年代後期是繁榮、穩定與和解的幾年；2O世紀30年代則是蕭條、危