正元三年,朝廷收支總算達到了平衡，不再寅吃卯糧。
因為兩次減稅，田賦這塊並沒有太多的增加，增加最多的還是商稅這一塊,當年國庫便有了盈餘。
郭富感動得幾乎想落淚,他執掌戶部十幾年，可算是見到國庫有了存糧。但這些銀子並不能用,因為還欠廣州商會的商賈們八百萬兩銀子呢,雖說絕大多數是從劉記商行和山嶽商行借的，都是陛下的私產，可到底私賬與國賬不可混為一談,否則遲早要出亂子。
正元五年,朝廷將這筆借款悉數奉還,國庫還多了兩三百萬兩的盈餘。
除此之外，人口和耕地面積也有所增加,算是初步恢復了元氣。
這時候,有大臣將收復西南的事重新提上了日程。
這麼多年了，西南一直掌控在晉王手中。晉王雖未稱帝，但也沒死心，發動了好幾次試探性的進攻，但都被賀綏與鮑全給打退了，見拿不下固州,沒法出西南,佔據廣袤富饒的江南地區,晉王這兩年才逐漸消停，龜縮在西南不出。
朝廷的形式好轉，有了閒銀,國力較之前些年好多了，是該收回西南了。
劉子嶽看著奏摺，輕輕搖頭，這麼快，就有大臣按捺不住了，但這也說明，大一統是根植於我們民族中的信仰，也是民心所向。
劉子嶽當然也想收回西南，但他想將這個損失降到最低，若有一天能不戰而屈人之兵，那是最好不過。
否則打起來，受苦的還是兩地百姓，普通計程車兵。這一仗，傷亡少則幾萬，多則十數萬總是少不了的，若是戰爭持續的時間更長，那死的人會更多。這都是一條條活生生的生命，他們也有親人朋友。
所以，能不打就不打，若要打那就要以壓倒性的優勢，在最短的時間內攻破金州，收回西南。
但現在朝廷的實力顯然還不夠。
劉子嶽叫來幾位重臣商議這事。
“諸位愛卿，近日有大人上奏，命賀綏將軍進攻，收回西南，諸位大人怎麼看？”
郭富蹙眉，一打仗，國庫裡還沒捂熱的銀子又要飛了。可不打也不行，西南總是要收回的。
陳懷義是堅持打的這一派：“陛下，五年了，晉王已經紮根西南，時日一長，越難攻破。前幾年，朝廷四處都是漏洞，也沒銀子，打不起，如今情況好轉了，微臣認為可打！”
“正是已經五年了，再晚個幾年收回西南也不遲。陛下，微臣認為，這事需得從長計議。”吳志不是很贊同。
公孫夏瞥了一眼殿中的大臣，都是文臣，陛下都沒召武將進宮商議，顯然是不準備立馬打仗的。那陛下還召他們進宮，顯然是有了其他成算，他垂下眸子沒有說話。
劉子嶽點頭：“兩位愛卿所說都有理，朕有個想法，諸位愛卿聽聽，朝廷繼續減稅，在西南兩軍交界處，宣揚朝廷的好處，日積月累，將西南百姓的心收攏過來，爭取等正式開戰時，咱們受到的抵制最小，同時，繼續招安晉王。諸位愛卿以
為如何？”
“陛下，又要減稅嗎？”宣近文瞥了一眼郭富。
劉子嶽也看向了郭富：“郭大人，你認為如何？”
郭富在腦海中算了一下，抬頭道：“微臣認為陛下這主意甚好。雖然正元元年，正元三年，朝廷相繼減過十分之一的田賦，但現在的田賦較之延平十五年，仍高出了近一半，有下降的空間。”
主要是前些年動亂，朝廷為了鎮壓紅蓮教和各地百姓起義，多次加稅，百姓辛辛苦苦勞累一年，遇到風調雨順的年份，也只能勉強填飽肚子，冬日還是隻能吃一頓飯。
所以若要繼續降稅，郭富是贊同的。
劉子嶽滿意地笑道：“諸位大臣怎麼看？”
戶部都沒意見，他們能有什麼意見？大臣們沒做聲。
倒是郭富繼續道：“陛下若想以此減輕百姓的負擔，給晉王造成壓力，微臣認為，此次可以將降稅的幅度提高一點，一次降兩到三成，這樣造成的衝擊比較大。”
朝廷統治的百姓有幾千萬人，但西南地廣人稀，晉王雖佔領了十來個州，可加起來也不過幾百萬人，還有一部分躲在大山中生活的山民，這批人根本不理會朝廷的命令，既不繳稅也不服役。
而晉王稅收的來源又單一，主要就是靠田賦，如此一來，肯定會給晉王造成巨大的壓力。
劉子嶽琢磨了一下，現在他的位置穩了，也可對宗室下手了，這樣又可節省一筆銀子。而且現在商稅比以前多了不少，各地人口和耕地面積也