地，勞動力，資本等生產要素，實現了規模經營和集體勞作，提高了農業生產效率，
在集體力量的支援下，農田水利，農業科技等方面取得了顯著進步，有效促進了糧食和農產品的增產增收，
可以說這些都是劉耀明需要的，因為如果依靠個人的話那麼這裡的環境造就了不太可能有著那個個人能夠實現這些事情的，
在中國人民公社體制作為特定歷史時期的一種農村經濟組織形式，
雖然在後來的改革開放中逐漸退出歷史舞臺，但是他在其在推動農村基礎設施建設方面所起到的積極作用不容忽視，
在人民公社當中的農村運動的基礎上發展起來的，其核心特點是集體所有制和集體勞作，
而且在這一體制下，農民的土地，勞動力等資源得到集中，形成了規模化的農業生產單位，可以說是非常有力地推動了農業生產的發展，
同時，人民公社體制還具備強大的組織動員能力，使得農村基礎設施建設得以迅速展開，
人民公社體制下的農村基礎設施建設，往往以區域為單位進行統籌規劃，
這種規劃方式充分考慮到各地的資源稟賦，發展需求和條件差異，確保了基礎設施建設的針對性和實效性，
而且人民公社作為基層政權組織，承擔著專案申報和審批的職責，
這就是權利最好的下沉管理之地了，
透過層層上報，逐級審批，也是確保了專案的合規性和可行性，
同時人民公社還可以透過召開村民大會集體討論等這些個方式來廣泛聽取群眾意見確保專案的民意基礎，
民主是最起碼的，
在這種人民公社體制下，基礎設施建設資金也將是主要來源於集體積累和上級政府撥款，
未來的時候劉耀明也是可以參考現代社會的經驗來要求人民公社透過設立專門的財務機構對資金進行統一管理統一核算這樣的來確保資金的專款專用和有效使用。