開支，輕易就決定放棄奴兒干都司一樣。
只派出官員定期前往那裡進行例行巡視，卻對當地不聞不問。
在奴兒干都司明軍撤退之時，本就數量極少的漢人也隨著明軍南撤，退回到遼東地區。
不過，明朝在西南可不是一味執行土官制度的。
受明朝重點防禦北方少數民族政策的影響，在西南民族地區便儘量使用懷柔之法，為的是避免激起西南少數民族的反抗，穩定西南少數民族。
因此，明朝在西南民族地區的軍政治理大多是溫和的、穩妥的，很少採取激進的措施。
但是，因為明朝在西南民族地區防守策略下的權宜之計，一旦找到時機，明朝便會進行改土歸流。
明朝中後期，明朝對西南的有些土司進行了改流，但明朝的改土歸流措施也是相當溫和的，如果改土歸流後引起當地少數民族的叛亂，明朝會再次改回土官。
明朝並未採取強制措施在西南民族地區推行流官，而是儘量順應歷史發展規律，以溫和、穩妥的方式推行改土歸流。
這也是為什麼明朝中後期，西南叛亂頻發的根本原因。
明朝對西南民族地區的軍政治理目標一直都很明確，那就是加強中央集權統治，維護明朝在西南地區的統治地位。
明政府所施行的民族政策，自始至終都是服務於這一目的。
而現在魏廣德想要做的，就是在奴兒干都司也推行，這是從根本上否定以前幾位皇帝在遼東問題上做出的決定，特別是漢人大量收縮回到遼東，在奴兒干都司幾乎已經沒什麼人的情況下。
這樣的改變，要想在嘉靖皇帝手中實現，那根本就是不可能的。
所以，魏廣德只能把目光轉到裕王身上，潛移默化下改變裕王的立場，在將來裕王登基後逐漸推行。
至於遼東蒙古人和女真人，魏廣德還真看不上眼。
別看百年後女真人如何厲害，這時期的女真人對上大明官軍，那就是砍瓜切菜般吊打。
否則，犁庭掃穴也不會時不時就發動一波，收割一茬。
實際上，楊鎬指揮對建州女真的圍剿，也就是薩爾滸之戰，本身就是犁庭掃穴計劃的一部分，只不過萬曆皇帝確實有點惰政，戰爭發動晚了，或者說努爾哈赤確實厲害，能夠在極短時間內快速積累起來力量。
畢竟，只用了三十四年的時間積累，最終對宗主國明朝形成碾壓實力，努爾哈赤的能力是母庸置疑的。
總之，就是因為種種原因給了他發展自身的勢力的機會，最終為明朝倒塌敲響了晚鐘。
另外，魏廣德還有種猜測，那就是明朝的援朝戰爭，或許也是拖慢明軍圍剿建州女真的重要原因之一。
不過，既然他來了，自然不希望再次發生這樣的歷史。
看到明朝在西南地區的動作後，魏廣德就打算依葫蘆畫瓢，把改土歸流政策照搬到遼東，第一個執行的地區就是建州，之後才是海西女真諸部。
至於還有所謂的東海女真，那可是在更北方，暫時就算了。
不過，魏廣德其實最頭痛的還是當地缺少漢人，執行流官制度在朝廷裡會有很大的阻力，因為師出無名，還只能一步一步來。
所以，才有了他向裕王提議，抬升遼東行政等級的事兒來。
“據我所知，海西女真各部因為位置關係，早就和蒙古一些部族關係密切，尤以葉赫部為最。”
魏廣德說起他從遼東商人那條途徑瞭解到遼東北面的訊息，畢竟他們常年要往來於白山黑水之間收購商品，資訊的掌握實際上比遼東官府還要準確快捷。
“不過，因為官軍武力的威懾，他們也只能對國朝陽奉陰違，至少在明面上不敢公開造反。”
聽到魏廣德這麼說，殷士譫倒是點點頭。
遼東那邊局勢，女真族人確實時不時就跑到漢人地界劫掠，搶劫一些財物和人口，不過很快就會被官軍截殺回來，然後對他們的一些部族首領進行懲罰。
“陽為效順，陰為抄掠”，就是這個時期遼東的局勢。
“根本原因，還是因為百年前我明軍南撤的影響。
偌大一個奴兒干都司，居然沒有我國朝官軍駐紮，那些土人自然夜郎自大，以為可以挑戰國朝威儀。
即便朝廷不時派出官員巡撫奴兒干，可女真族人對我大明的輕視還是不可避免。
又因為我朝對強大女真部族的武力打擊，更加促使我朝和女真部族之間的對立