申法令。”其二，《李斯列傳》雲：“二世然趙高之言，乃更為法律。”就事情本身而言，其意相同：為了達成滅大臣而誅骨肉的殺戮，以趙高變更法律為開端。這不是趙高奉法，而是精通秦政秦法的趙高很清楚不更法的後果：秦政奉法已成傳統，若無法律依據而殺人，各種勢力便會順理成章地聚合反抗，反倒是引火燒身。同時趙高也很清楚，更法不是更改秦法本身，而是更改執法權力。用當代話說，不是更改實體法，而是更改類似程式法的階段執法權。因為，實體法更改工程龐大，且極易引起爭議與反抗，而階段執法權的轉移，則要容易得多。只要執法權在手，能夠將對手打成罪犯，則秦法對罪犯刑罰處置之嚴厲已足夠誅滅威脅者了。
趙高的做法是：正式以郎中令府名義上書皇帝，一連舉發了三位皇子的罪行，請皇帝下詔宗正府依法處置；胡亥則依照預謀，在趙高奏章上批了一行字：“制日可。諸公子罪案特異且牽涉連坐，為免宗正府違法袒護皇族，著郎中令府依法勘審治獄。”此詔頒下，趙高的生殺大權便告成立。
列位看官留意，秦帝國之中央執法系統為五大機構：其一，廷尉府職司勘審定罪，幾類後世法院；其二，御史大夫職司舉發監察彈劾等，幾類後世檢察院；其三，法官署職司宣法，幾類後世司法局；其四，內史府職司京師治安捕盜並緝拿罪犯，幾類後世公安機構；其五，宗正府執掌對皇族之執法權，是執法機構中最為特異的一個。
據《初學記》引《宋百官春秋》雲：所謂宗正，乃周王朝王族執法官，本意為“封建宗盟，始選宗中之長而董正之，謂之宗正。”秦帝國承襲周王朝王族獨治之官制，將原本的駟車庶長改名宗正，執掌皇族司法。也就是說，皇族的兩大事務分開：宗廟事務歸奉常，管理、監察、執法事務歸宗正。是故，宗正地位很高，位列九卿重臣。始皇帝之所以如此將皇族司法獨立，其基本方面並非基於維護皇族特權傳統，恰恰相反，始皇帝是要抑制嬴氏皇族而深恐其餘官署執行不力。所謂抑制，當然主要是防止特權氾濫，而不是懼怕或有意貶黜皇族。秦人崛起，有一個很特殊也很實際的因素，這便是嬴氏部族的根基與軸心作用極為強大，遠遠超過山東六國的王族實力。事實上，嬴氏部族是秦人族群中人口最多實力最強的部族，是凝聚老秦族群的軸心力量。秦之雄強，泰半來自嬴氏部族的雄強血統。要抑制如此一個皇族，確實是一件很難著手的事情。
自秦孝公商鞅變法開始，秦法明確採取了取締宗室特權的對策，主要有四策：一則，王族子弟不得承襲或自動擁有爵位，同樣得與臣民一般從軍任官掙自己的功勞；二則，王族園林土地以王室統領，各家族土地不能如同臣民私有；三則，王族功臣由王族土地封賞，不得擁有如同國府功臣那樣的獨宴虛領的郡縣封地；四則，王族觸法與臣民同罪，由王族執法機構處置。在此法度穩定執行六代之後，嬴氏皇族已經成功融入了與臣民國人一體的奮爭潮流之中，英傑功臣輩出而無一動亂政變，也在整個秦人與天下臣民中享有極高的威望。始皇帝建立帝國之時，嬴氏皇族的主體已經早早遷入並散居關中，其男性精壯則已經十之八九進入了軍旅；關中皇族除了皇帝嫡系居於皇城，一兩代近支旁系居於關中腹地，幾乎已經沒有了成規模聚居的皇族了。也就是說，嬴氏皇族如同整個老秦人一樣，已經隨著大軍洪流分散到天南海北去了。此時，唯獨隴西郡保留了一支為數不多的皇族在駐守根基之地，反倒成了最為集中的實力最強的一支皇族。
胡亥詔書批下的那一日，趙高亢奮得徹夜未眠。
召來趙成閻樂並幾位親信密商之後，趙高本欲小宴犒賞幾位犬馬大員，可心頭躁熱得無以安寧，遂吩咐犬馬大員們分頭行事，而後獨自轉悠到皇城胡楊林的池畔來了。對於陰狠冷靜的趙高而言，血氣如此奔湧心頭如此躁動，實在是生平第一遭。胡亥的這道詔書，無異於開啟了束縛趙高手腳的一切羈絆，也填平了橫亙在趙高面前的巨大的權力鴻溝，使他擁有了對皇族與功臣的生殺大權。這是一架巨大的高聳的權力雲車，登上這座權力雲車將到何處，趙高心下非常清楚。被始皇帝遏制數十年的那顆連趙高自己也以為泯滅了的權力野心，此刻在趙高的心田轟然燃燒起來！殺盡了皇族公子，滅盡了三公九卿，大秦廟堂無疑便是趙高一人之天下！其時，縱然胡亥這個皇帝想匍匐在趙高腳下做一隻溫順的貓狗，還得看趙高給不給他做貓狗的資格，畢竟，不殺胡亥這個空頭皇帝，趙高便不會登上權力雲車的最頂端，頭頂上便會始終漂浮著一片烏雲。趙高要撕碎這最後一片烏雲，要飛上權