建立軍府，撫濟軍民，開墾田地萬餘頃，成為永久之利。
所以，他計劃故技重施。
單憑毛文龍根本沒法收回遼南，非毛文龍能力不足，實在是他兵力有限，戰力有限，僥倖收復亦難以長久立足。
即便是袁可立訓練的登萊東江新軍都不行。
他的意圖是水師大成，迅速渡海將武衛軍，四衛軍或燕山軍投放遼南戰場，兩衛八萬精兵，以迅雷不及掩耳之勢橫推金覆蓋海四衛。
只要八萬新軍在金覆蓋海四衛立足，配合登萊東江新軍，連同毛文龍部作戰，即使建奴有意反推回來，怕也要付出慘重代價。
百官見朱由校目視金覆蓋海四衛，彼此心照不宣，誰都沒有深入討論這個問題。
皇帝雄心壯志，既恢復大寧都司，又計劃水師刺腹，這分明是計劃左右開弓，兩面牽制建奴。
左右成功一處都會牽制建奴，讓建奴疲於應付。另一處，則繼續花費時間和精力建設，即使反覆失敗多次，但凡成功一次，三路齊頭並進，將成為建奴的噩夢。
此時，文臣武將恍然大悟，難怪皇帝要求袁可立，袁崇煥，傅宗龍在遼東堅持持久戰，原來皇帝還有後手。
皇帝的安排，的確需要花費時間部署。
若給皇帝爭取兩到三年時間，新軍大成，水師大成，屆時，遼東戰場攻守之勢異也。
皇帝提前部署，將諸事安排的妥妥當當，百官不知該說什麼。
少頃，李邦華鄭重道：“陛下，既定好大方向，朝廷該披荊斬棘，勇往直前，持之以恆。明年朝廷和蒙古結親，陛下潔身自好，切勿讓美人迷了眼。”