“好。”
朱由校爽快答應。
設定獎勵,鼓勵百姓務農,提高糧食產量。
劉鴻訓見皇帝善於納諫,面孔掩蓋不住的歡喜,自己宦海沉浮數十載,奈何鮮有機會發揮才能,年近七十,終於進入朝廷權力核心,深受皇帝信賴,被皇帝視為心腹。
“陛下,朝廷施行激勵機制,利國利民,今年夏秋兩季各省糧食總體有所提高。
不少農民領取朝廷獎勵,務農積極性越發強烈。
不過,臣有個小提議,國朝百姓數量眾多,少量重賞佃農,僅有少數人受益,不利於朝廷廣泛激起佃農積極性。”
聞言,朱由校稍作思考,似後世那般全面補貼佃農不現實,朝廷沒有那麼多錢,勉強堅持也難以持續。
視線轉向劉鴻訓問道:“劉卿,有何良策?”
劉鴻訓胸有策略,脫口而出說:“陛下,臣以為該反其道行之,施行多量輕賞,每省設一萬名額,按照省府州縣鎮分配名額,賞賜設五個等級。
第一級,表現最突出者免稅,賞賜三十兩紋銀,設定一百名額。第二級,依然按照畝產量高低賞賜,繼續免稅,賞賜二十兩紋銀,設定九百名額。
第三級,免稅,賞賜十兩紋銀,設定一千五百名額。第四級,免稅,補償五兩紋銀,設定兩千五百名額。第五級,剩餘五千名額免稅。
臣詳細計算過,每省一萬名額,激勵金僅需花費不足五萬多兩紋銀,各省激勵總賞金不超過五十萬兩,連同各省良田免稅稅額,總花銷不超過百萬兩。
朝廷長期推廣,各方監督,落實激勵金,臣相信除去災年,各省糧食產量將似芝麻開花節節高,百姓,朝廷均受益。”
嗯!
朱由校斟酌片刻,連連拍手稱快。
多量輕賞受益者遠遠超過少量重賞,廣大佃農受益,既能深入鄉鎮,又能宣傳朝廷重農策略,堪稱雙贏。
關鍵依照劉鴻訓建議,確實讓大量百姓受益,提高百姓積極性。
這時,徐光啟快步上前,大力稱讚說:“陛下,劉閣老建議實乃良策,百姓疾苦,土裡刨食,靠地生存,看天吃飯,以前士子免稅,佃農砸鍋賣鐵供養學子,然而,這種機遇多被地方大族霸佔,底層佃農難以受益。
劉閣老多量輕賞的建議,讓國朝近十萬戶佃農家庭免稅,還額外受到朝廷財力補貼,必能鼓勵佃農提高畝產。
為防止大量地主鄉紳趁機從中漁利,巧取豪奪獲取朝廷獎勵,臣建議,當限制田畝數額,獎勵範圍爭取控制在兩百畝以內。”
朱由校重重頷首,欣然採納徐光啟將獎勵範圍控制在兩百畝以內的建議。
各省豪族富戶不少,在地方勢力根深蒂固,大肆兼併地方良田,是他重點整飭物件,陵邑制度即是為整飭豪族,緩解土地兼併,減輕大量佃農生存壓力。
反之,大小地主才是大明的中流砥柱,堅定基石,現在還包括中小商賈。
至於說免稅十萬戶,達到朝廷賬面的十六分之一。
然而,朝廷實施攤丁入畝,依照田畝數量徵稅,進而避免掛靠現象,以前大量隱藏人口入戶,大明何止一百六十萬戶。
朱由校視線轉向李國普,吩咐說:“李卿,農業激勵機制由內閣頒佈,各省總督,巡撫,布政使自上而下推廣,時下秋收,今秋即在各省推廣。”
李國普微微猶豫,詢問道:“陛下,是夏秋兩季施行,還是單獨秋稅?”
朱由校爽快的說:“當然是夏秋兩季。”
以前朝廷賦稅九成以上來自農民,經過一年來的改革,朝廷為減輕農民賦稅,逐漸將賦稅轉嫁到商賈身上,加上朝廷開始收回各地鹽鐵,興建作坊,及茶馬商道,各類自營店,目前,農稅在朝廷總稅收佔比快速下降到七成。
朝廷有錢,何須壓榨佃農。
“劉卿,監督問題,你聯合都察院負責,不能出現欺上瞞下的事件。”
聞言,李國普,徐光啟,劉一燝,張夢鯨,孫承宗齊刷刷望向劉鴻訓,自劉鴻訓整飭陝西起,這半年來他親自整飭朝廷大量省份,將不少貪官汙吏抄家下獄,當前,朝廷官吏稱劉鴻訓為“官屠”。
凡皇帝交由他監督的事兒,基本十拿九穩。
諸事落實,王象晉快步離去,走到皇莊中央,拍拍手召集田間忙碌佃農,等到各處佃農集中過來。
忙碌的百姓不知王象晉何意,卻見王象晉聲若洪鐘說:“諸位父老,好訊息,好訊息,陛下為