話，這時開口道：“內務部和兵部這兩部門本來就該主城府掌管，這個硬性規定，至於資源部，你們談不下來，那就明天大典時，四個府派人比鬥，贏了的掌管資源部。”
萬雲鳳和萬雲龍著急，正想說話，吳應龍向他們使了個眼色，讓他們不要說。
之前吳應龍就告訴過了萬雲鳳，這位副城主不是個善主，不要忤逆他的意思。
其他三府的代表聽了大喜，異口同聲道：“白副城主英明”！
“既然都沒意見，那就這麼定了。”
萬雲鳳無奈的嘆息，然後陪笑道：“白副城主這一路奔波，我特意安排了一桌酒席，為您接風洗塵。”
白承天點頭道：“也好，剛好我也有點餓了！走吧，大家一進去，我們邊吃邊聊。”。
散席時，吳應龍附耳對萬雲鳳說：“白城主喜歡女色，晚上你安排一下。”
萬雲鳳點頭說道：“我一會讓人安排，多謝吳使者提醒！”
第二天一早，萬天和家人們來到這次為鄱湖城成立而特別佈置的觀禮臺，這觀禮臺跟丹仁宗的觀禮臺差不多大小，裝扮的喜慶而又不失莊重。
觀禮臺總共可容納六千餘人，中心位置為競技臺，這競技臺附近空曠處可以站五千人，觀禮臺四周有一千坐席，可入座的除了鄱湖城五府的人，其他的也是受邀過來參加成立典禮有名望的人，賢皇城也來了不少人過來參加典禮。
正南方位是主席臺，有十個坐位，主席臺除了比其它方位的坐椅要高階外，還多了防護層，可遮風避雨。
主府坐的位置剛好正對著主席臺，前來參加觀禮的人越來越多，半個時辰後臺下就站了近三千人，這些都是鄱湖城的居民和一些外地生意人。
一個時辰後，隨著一聲鑼響，主臺上也陸續就坐了，賢皇城副城主坐中間，左邊坐著萬雲鳳，右邊是賢皇城使者吳應龍，另外四人分別是青龍府的萬雲龍、白虎府的陳有亮、朱雀府的黃世仁和玄武府嚴青海。
萬天看了看主臺上坐在正中間的賢皇城副城主，此人年約三十七上下，身材魁梧，五官扁平，不是那麼稜角分明，長相很一般，但氣勢很強，端坐在椅子上，雙手放在膝蓋，威嚴無比。
“聽爺爺說他是宗師境中期，難怪看著他我能隱隱的感覺到有一種危險感”。萬天暗自道。
這時副城主白承天站了起來，雄渾的聲音傳遍觀整個禮臺傳達到每個角落，使得原來嘈雜的觀禮臺一下平靜了下來：
“今日吾奉秦城主之命，前來宣告鄱湖城成立，命萬雲鳳為城主，指揮管理四府六部，直轄內務部和兵部，命萬雲龍為青龍府主管，掌管資源部、陳有亮為白虎府主管，掌管工部、黃世仁為朱雀府府主掌管戶部、嚴青海為玄武府主管掌管執法部。”
“鄱湖城擁有城池的建制，但仍歸賢皇城管轄，每年的賦稅為總收入的四成。”
“哇，四成？”眾人聽後大為吃驚。
“這也太狠了吧，身為帝城的天京城，繳收各城的賦稅也只有二成，這收我們四成，那我們這百姓還怎麼活。”眾人開始議論紛紛。
白承天看了看嘈雜的人群再次說道：“大家請安靜，因本次設立鄱湖城，賢皇城出資了一半，為了收回成本，所以十年內鄱湖城要繳納四成的賦稅。”
萬雲鳳等人心中也明白，這賦稅太過沉重，賢皇城吃相難看，簡直是吃人不出骨頭。但是鄱湖城歸賢皇城統治，不答應的話，這鄱湖城便成立不了。只能是忍氣吞聲。
下面人見城主和各府主管都沒意見，只能是敢怒不敢言了。
白承天見大家沒意見，便坐了下來與旁邊的吳應龍接耳說了幾句。
這時吳應龍站了起來說道：“各位，因資源部所轄一事，幾個分府主管有分岐，秦副城主決定，由四府比斗的方式來決定資源部的歸屬。白虎、朱雀、玄武三府可派一人挑戰青龍府，獲勝者掌管資源部。
臺下除原來萬家堡的人，其他人都對這比鬥很感興趣。
“聽說這資源部負責城中所有商業貿易，可是個大大的搖錢樹呀。”
“你太孤陋寡聞了，這資源部最為重要的是掌握城中所有礦源，城裡的主要收入來源都是靠礦產。”
“難怪幾個分府主管要爭奪，不知道哪個府能最終勝出。”臺下已經議論紛紛起來。
吳應龍再次說道：“為了鄱湖城接下來工作好安排，這次就不上報賢皇城了，省的路上來回耽擱時間。今天就開始比鬥挑戰，決定資源部的歸屬