中國軍隊決戰的重點，應該是在香月清司中將麾下第1軍主攻的平漢鐵路沿線，在津浦鐵路作戰的西尾壽造第2軍，負責右翼的助攻與合圍。
由於淞滬戰場的開打，中國軍隊主力沒有在平漢鐵路集結，這樣一來，西尾壽造的第2軍也就沒有了機會展現戰力。更為意外的是，由於山西的戰局擴大發展，造成日本第1軍的主力進入山西協助第5師團作戰，西尾壽造的第2軍就成為了華北方面軍的預備隊，因此不能沿津浦路深入攻擊中國軍隊，只能停留在黃河以北地區待命戰備，以防蘇聯對日軍的進攻。
可是直到華中方面軍順利的攻佔南京，冰雪又封住西伯利亞的交通，蘇聯軍隊也並未出現集結的跡象，西尾壽造的就這樣白白的錯過了華北方面軍的大部分作戰。
飢渴的西尾壽造不能接受中日戰爭就這麼結束的結局，他積極要求寺內壽一大將允許他的第2軍進攻山東半島。
西尾壽造的請戰給了寺內壽一大將最合適的藉口，出於他的私心，華北方面軍開始試圖改變日本大本營戰略部署。
寺內壽一大將的希望是，最好是大本營能增加華北方面軍的兵力，允許他們沿平漢線從北向南一直攻到武漢。否則，至少也要攻佔徐州，打通津浦線，以聯絡華北與華中的日軍佔領區。
經過寺內壽一大將的多方努力，終於從東京傳來了訊息，今天，大本營將給予華北方面軍最終答覆。
寺內壽一大將希望能收到允許他攻佔徐州的軍令！
“司令官閣下，東京的政客們現在應該還處於無休止的爭吵中吧！帝國的命運，不能交給那些軟弱的笨蛋！只有我們這些帝國軍人才是日本的希望，您說是嗎。。。。。。！”